2025年,隨著我國(guó)高價(jià)值專利申請(qǐng)量持續(xù)攀升,專利確權(quán)糾紛的數(shù)量與復(fù)雜度同步上升。在此背景下,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利無(wú)效和復(fù)審部(以下簡(jiǎn)稱“復(fù)審部”)作為專利授權(quán)后確權(quán)程序的核心機(jī)構(gòu),其運(yùn)行效率與審查標(biāo)準(zhǔn)日益成為創(chuàng)新主體關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)人工智能、生物醫(yī)藥等前沿技術(shù)領(lǐng)域中權(quán)利要求邊界模糊、證據(jù)鏈復(fù)雜等新挑戰(zhàn),復(fù)審部如何在保障程序公正的同時(shí)提升審查質(zhì)量?這一問(wèn)題不僅關(guān)乎個(gè)案結(jié)果,更直接影響我國(guó)專利制度的公信力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
自2023年《專利審查指南》修訂后,復(fù)審部在2025年進(jìn)一步細(xì)化了無(wú)效宣告程序中的證據(jù)采信規(guī)則與技術(shù)比對(duì)方法。例如,在涉及計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專利中,復(fù)審部明確要求請(qǐng)求人必須提供可驗(yàn)證的技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑,而非僅依賴功能描述。這一調(diào)整顯著減少了因“黑箱式”主張導(dǎo)致的程序拖延。同時(shí),為應(yīng)對(duì)積案壓力,復(fù)審部在2024年底試點(diǎn)“分類快審”機(jī)制,并于2025年全面推廣:將案件按技術(shù)領(lǐng)域、爭(zhēng)議焦點(diǎn)復(fù)雜度及當(dāng)事人協(xié)商意愿分為三類,分別適用標(biāo)準(zhǔn)程序、簡(jiǎn)化程序與調(diào)解優(yōu)先程序。數(shù)據(jù)顯示,截至2025年6月,平均結(jié)案周期較2023年縮短22%,其中簡(jiǎn)化程序案件平均審理周期壓縮至4.3個(gè)月。
值得關(guān)注的是,2025年復(fù)審部處理的一起涉及CRISPR-Cas9基因編輯工具的專利無(wú)效案(案號(hào):WX202503872),成為制度演進(jìn)的標(biāo)志性案例。該案中,請(qǐng)求人援引多國(guó)同族專利的審查結(jié)論作為現(xiàn)有技術(shù)證據(jù),但復(fù)審部并未簡(jiǎn)單采納,而是組織生物技術(shù)合議組聯(lián)合外部專家,對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可重復(fù)性及技術(shù)啟示的顯而易見(jiàn)性進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。最終,合議組認(rèn)定涉案專利權(quán)利要求1因缺乏創(chuàng)造性被宣告無(wú)效,但權(quán)利要求5因限定特定引導(dǎo)RNA序列而維持有效。這一裁決不僅體現(xiàn)了復(fù)審部對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)的深度把握,也彰顯了其在國(guó)際專利沖突中堅(jiān)持獨(dú)立判斷的立場(chǎng),避免陷入“審查結(jié)論套利”的陷阱。
盡管制度優(yōu)化成效顯著,復(fù)審部在2025年仍面臨若干結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。首先,跨領(lǐng)域技術(shù)融合案件(如AI+醫(yī)療設(shè)備)對(duì)審查員知識(shí)結(jié)構(gòu)提出更高要求,單一技術(shù)背景難以覆蓋復(fù)合型創(chuàng)新;其次,部分當(dāng)事人濫用無(wú)效程序進(jìn)行商業(yè)打壓的現(xiàn)象尚未根除,尤其在半導(dǎo)體和新能源賽道,惡意提起無(wú)效宣告以干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手融資或上市進(jìn)程的案例有所增加;再者,電子證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍需統(tǒng)一,尤其是在涉及開(kāi)源代碼或云平臺(tái)日志時(shí),舉證責(zé)任分配存在模糊地帶。對(duì)此,復(fù)審部正推動(dòng)三項(xiàng)改革:一是建立跨技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶閱T輪訓(xùn)機(jī)制;二是探索“無(wú)效程序誠(chéng)信檔案”制度,對(duì)惡意行為實(shí)施程序限制;三是聯(lián)合最高人民法院制定電子證據(jù)審查指引。這些舉措若能落地,將為2026年專利確權(quán)體系的進(jìn)一步完善奠定基礎(chǔ)。
- 2025年專利無(wú)效和復(fù)審部全面推行“分類快審”機(jī)制,案件平均審理周期縮短22%。
- 修訂后的《專利審查指南》強(qiáng)化對(duì)功能性限定權(quán)利要求的審查標(biāo)準(zhǔn),尤其在軟件與算法領(lǐng)域。
- CRISPR-Cas9基因編輯專利無(wú)效案(WX202503872)體現(xiàn)復(fù)審部對(duì)國(guó)際同族專利審查結(jié)論的獨(dú)立判斷立場(chǎng)。
- 復(fù)審部組建跨領(lǐng)域合議組,應(yīng)對(duì)AI、生物醫(yī)藥等融合技術(shù)帶來(lái)的審查復(fù)雜性。
- 惡意無(wú)效宣告行為在半導(dǎo)體、新能源等領(lǐng)域呈上升趨勢(shì),干擾正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
- 電子證據(jù)(如開(kāi)源代碼、云日志)的真實(shí)性認(rèn)定缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),舉證規(guī)則亟待細(xì)化。
- 復(fù)審部試點(diǎn)“無(wú)效程序誠(chéng)信檔案”,擬對(duì)濫用程序者實(shí)施程序性制裁。
- 2025年復(fù)審部與最高人民法院協(xié)同推進(jìn)電子證據(jù)審查規(guī)則的司法銜接。
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