概述

益處

1. 合法合規底線保障
   未履行等保義務將面臨明確處罰：一般企業拒不整改可處 1 萬至 10 萬元罰款，關鍵信息基礎設施運營者最高罰 100 萬元，直接責任人同步追責。2024 年通遼市多家企業因未落實等保備案、存在高危漏洞被警告處罰，北京某教育公司因系統弱口令致數據泄露被罰 5 萬元。合規是企業避免法律風險的基礎前提。
2. 安全能力本質提升
   等保測評通過漏洞掃描、滲透測試等技術手段，可精準發現架構缺陷、數據泄露風險等 “隱性問題”。2025 版測評新增 “重大風險隱患” 判定機制，對可能導致系統癱瘓或大規模數據泄露的漏洞實施全生命周期追蹤整改，從被動防御轉向主動防控。實踐表明，通過三級等保的企業，網絡攻擊成功率可降低 72% 以上。
3. 行業準入與信任背書
   金融、醫療、政務等行業強制要求核心系統通過三級及以上等保測評，否則不得上線運營。在招投標中，等保等級是重要評分項，三級資質可顯著提升中標概率。對云服務商而言，通過等保測評是吸引政企客戶的核心資質，公有云平臺需先定級測評方可提供服務。
4. 數據安全合規適配
   等保 2.0 與《個人信息保護法》深度銜接，要求對敏感數據傳輸、存儲全程加密，日志留存不少于 6 個月。通過測評的企業可有效規避數據合規風險，如北京某生物技術公司因系統未加密致 19.1GB 數據泄露被罰，而合規企業可豁免此類風險。

條件

基礎通用條件

• 主體資格：系統運營者需為合法注冊的法人或組織，具備獨立承擔民事責任能力。
• 系統定型：信息系統已建成并投入使用，功能、架構穩定，無重大變更計劃。
• 安全基礎：已建立基本安全管理制度，配備必要的安全設備（如防火墻、入侵檢測系統），服務器位于中國大陸境內。

分級核心要求

• 一級 / 二級系統：需滿足基本安全要求，包括身份鑒別、訪問控制、安全審計等基礎措施。二級系統建議每兩年測評一次，部分行業強制要求。
• 三級及以上系統：除通用要求外，需滿足 “縱深防御” 要求，包括異地災備、入侵防御自動化響應、敏感數據加密等。三級系統法定每年測評一次，且需配備專職安全管理人員。

場景特殊條件

• 云計算環境：云平臺等級不得低于其上承載系統的等級，需實現虛擬網絡隔離、鏡像完整性保護，供應鏈全程可追溯。
• 物聯網系統：需強化感知節點物理防護，實現節點與網關雙向認證，對無線傳輸數據加密，建立設備全生命周期安全管理機制。

所需材料

1. 主體資質文件
   • 企業營業執照或組織法人證書復印件；
   • 系統運營者法定代表人身份證明，安全負責人簡歷及資質證明（如 CISSP、CISP 證書）。
2. 系統技術文檔
   • 網絡拓撲圖（需標注安全域劃分及邊界防護措施）；
   • 系統功能說明、架構設計文檔，涉及云計算的需提供虛擬化架構圖；
   • 安全設備配置清單（含型號、版本、部署位置），如防火墻規則表、入侵檢測策略。
3. 安全管理材料
   • 安全管理制度匯編（含人員管理、應急響應、密碼管理等制度）；
   • 安全培訓記錄、應急演練報告（近 1 年內至少 1 次）；
   • 員工安全責任書，關鍵崗位背景審查記錄。
4. 測評輔助材料
   • 系統備案證明（向屬地公安網安部門申請）；
   • 前次測評報告（若為復測）及整改驗收記錄；
   • 敏感數據清單及加密方案說明，日志審計記錄樣本（需包含 6 個月內數據）。

詳細內容

測評全流程

1. 定級備案（1-2 周）
   運營者根據系統重要性、數據敏感性確定等級，向屬地公安網安部門提交《信息系統安全等級保護備案表》及拓撲圖，審核通過后獲得備案證明。
2. 安全建設與整改（1-3 個月）
   對照等保標準自查，補齊安全措施：如三級系統需部署態勢感知平臺、數據防泄漏系統；物聯網系統需加裝節點身份認證模塊。可委托第三方機構提供整改咨詢。
3. 委托測評（1-2 個月）
   選擇經省級以上等保辦推薦的測評機構，簽訂服務協議。測評機構需具備 500 萬元以上注冊資金，至少 15 名持證測評師（含 1 名高級），且無安全產品銷售等利益關聯業務。
4. 現場測評與報告出具（2-4 周）
   測評機構通過漏洞掃描、滲透測試、制度審查等方式評估，2025 版報告需采用雙維度拓撲圖，明確重大風險隱患及整改建議，結論分為 “符合、基本符合、不符合” 三級。
5. 備案與整改（1-2 周）
   測評通過后向公安網安部門提交報告完成備案；未通過需按要求整改，限期復測，否則可能被責令停產停業。

后續維護要點

• 定期測評：三級及以上系統每年必須復測，二級系統每 2 年一次，系統重大變更后需立即復測。
• 動態整改：對測評發現的重大風險隱患，需按 “三定原則”（定級、定時、定責）整改，整改結果納入下次測評依據。
• 制度更新：每年修訂安全管理制度，同步跟進標準變化（如 2025 版測評標準新增云原生威脅指標），確保制度與技術措施適配。