某地政務云平臺在2025年的一次例行安全檢查中被發現存在未按等級保護要求配置訪問控制策略的問題，導致部分非授權用戶可越權訪問敏感數據接口。該事件雖未造成大規模數據泄露，卻暴露出許多單位在落實《網絡安全等級保護準則》過程中重形式、輕實效的普遍現象。隨著數字化進程加速，網絡攻擊手段日益復雜，僅滿足合規文檔要求已無法應對真實威脅。如何將等級保護從紙面規范轉化為可執行、可驗證、可持續的安全能力，成為2026年各行業必須直面的課題。

網絡安全等級保護制度自實施以來，經歷了從1.0到2.0的演進，其核心邏輯已從“被動合規”轉向“主動防御”。2026年適用的準則強調以業務系統為核心，依據其承載的數據價值、服務連續性要求及潛在影響程度進行科學定級。例如，一個支撐城市交通調度的實時控制系統，即使不直接處理個人身份信息，因其一旦中斷可能引發公共安全事件，仍應被評定為三級以上保護對象。這種基于風險導向的定級方法，避免了過去“一刀切”或“就低不就高”的誤區，使安全投入更精準匹配實際需求。

在具體實施層面，某省級醫療信息平臺的整改案例提供了有價值的參考。該平臺初期將電子病歷系統定為二級，但在2025年一次滲透測試中，攻擊者通過弱口令進入后臺并橫向移動至影像存儲模塊，暴露了定級偏低的風險。依據最新準則，平臺重新評估后將其提升至三級，并同步完成以下關鍵動作：部署基于角色的細粒度訪問控制、建立日志集中審計機制、對數據庫操作實施動態脫敏、定期開展紅藍對抗演練。這一過程表明，等級保護不僅是靜態的測評打分，更是動態的安全能力建設閉環。

面向2026年，等級保護準則的落地需超越傳統邊界防御思維，融入零信任、自動化響應等新范式。尤其在混合云、物聯網設備廣泛接入的場景下，資產識別、漏洞管理、應急處置的時效性要求顯著提高。組織應建立與等級相匹配的安全運營中心（SOC），實現監測、分析、響應的一體化。同時，人員意識培訓不可忽視——技術防護再嚴密，若員工隨意點擊釣魚鏈接，整個體系仍可能崩塌。唯有將制度、技術、人員三要素協同推進，才能真正構建起符合等級保護精神的縱深防御體系。

• 等級保護定級應基于業務影響而非僅看數據類型，關鍵基礎設施即使無個人信息也需高保護等級
• 2026年測評重點已從“有沒有”轉向“用不用”，強調安全措施的實際運行效果
• 整改階段需結合滲透測試與紅藍對抗，驗證防護策略在真實攻擊下的有效性
• 日志審計必須覆蓋全鏈路，包括API調用、數據庫操作及第三方組件行為
• 訪問控制策略應細化至字段級，避免過度授權導致橫向移動風險
• 安全運維需常態化，不能僅在測評前突擊整改，應建立持續監控與優化機制
• 人員安全意識培訓需場景化，模擬釣魚、社工等高頻攻擊手法提升防范能力
• 混合架構下資產測繪與漏洞管理必須自動化，人工盤點難以應對動態環境