一家制造企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,發(fā)現(xiàn)其多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)口徑不一致,報(bào)表結(jié)果相互矛盾,導(dǎo)致管理層難以做出準(zhǔn)確決策。在引入外部咨詢后,該企業(yè)首次接觸到了“數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估”(DCMM)這一國家標(biāo)準(zhǔn),并決定以此為框架系統(tǒng)性地梳理和提升自身的數(shù)據(jù)管理能力。這一案例并非孤例,越來越多的組織開始意識(shí)到,缺乏體系化的數(shù)據(jù)管理能力已成為制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

DCMM是由中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭制定的國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 36073-2018),旨在為各類組織提供一套可量化、可比較、可改進(jìn)的數(shù)據(jù)管理能力評(píng)估體系。該模型將數(shù)據(jù)管理能力劃分為八個(gè)核心能力域:數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生命周期。每個(gè)能力域下又細(xì)分為若干過程域,覆蓋從頂層設(shè)計(jì)到具體執(zhí)行的全鏈條活動(dòng)。評(píng)估等級(jí)則分為五個(gè)層級(jí)——初始級(jí)、受管理級(jí)、穩(wěn)健級(jí)、量化管理級(jí)和優(yōu)化級(jí),組織可根據(jù)自身發(fā)展階段選擇合適的評(píng)估目標(biāo)。2025年,隨著《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃》的深入推進(jìn),DCMM評(píng)估已從“可選項(xiàng)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨剡x項(xiàng)”,尤其在政務(wù)、金融、能源、制造等數(shù)據(jù)密集型行業(yè),相關(guān)主管部門明確鼓勵(lì)或要求開展DCMM貫標(biāo)工作。

某中部省份的省級(jí)交通運(yùn)營平臺(tái)在2024年啟動(dòng)DCMM三級(jí)(穩(wěn)健級(jí))評(píng)估準(zhǔn)備。該平臺(tái)整合了全省高速公路、城市公交、軌道交通等多源數(shù)據(jù),日均處理數(shù)據(jù)量超10億條。初期自評(píng)發(fā)現(xiàn),其在“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”和“數(shù)據(jù)質(zhì)量”兩個(gè)能力域存在明顯短板:不同路段上報(bào)的數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,缺失值率高達(dá)15%,且缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)并未直接套用模板,而是結(jié)合業(yè)務(wù)場(chǎng)景,首先建立了覆蓋車輛識(shí)別、通行時(shí)間、收費(fèi)金額等關(guān)鍵字段的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;其次,在ETL流程中嵌入數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則引擎,實(shí)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)的自動(dòng)攔截與告警。經(jīng)過六個(gè)月的整改,數(shù)據(jù)一致性提升至98%以上,最終順利通過第三方機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。這一實(shí)踐表明,DCMM并非紙上談兵,而是需要與業(yè)務(wù)痛點(diǎn)深度耦合,通過具體技術(shù)手段和管理機(jī)制落地。

完整的DCMM評(píng)估流程通常包含六個(gè)階段:?jiǎn)?dòng)準(zhǔn)備、差距分析、能力建設(shè)、內(nèi)部評(píng)審、正式評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)。啟動(dòng)階段需明確評(píng)估范圍、組建跨部門工作組并獲得高層支持;差距分析則依托DCMM模型對(duì)現(xiàn)有能力進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)標(biāo),形成問題清單;能力建設(shè)是核心環(huán)節(jié),涉及制度修訂、工具部署、人員培訓(xùn)等;內(nèi)部評(píng)審用于驗(yàn)證改進(jìn)效果;正式評(píng)估由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行,包括文檔審查、人員訪談和系統(tǒng)驗(yàn)證;評(píng)估結(jié)束后,組織應(yīng)建立常態(tài)化改進(jìn)機(jī)制,避免“評(píng)完即止”。值得注意的是,2025年部分地方已將DCMM評(píng)估結(jié)果與專項(xiàng)資金申報(bào)、試點(diǎn)項(xiàng)目遴選掛鉤,進(jìn)一步提升了組織參與的積極性。對(duì)于尚未開展評(píng)估的單位,建議從“數(shù)據(jù)治理”和“數(shù)據(jù)質(zhì)量”兩個(gè)高價(jià)值、易見效的能力域切入,逐步擴(kuò)展至全局,避免貪大求全導(dǎo)致資源分散。數(shù)據(jù)管理能力的提升是一場(chǎng)持久戰(zhàn),而DCMM提供了一張清晰的路線圖。

  • DCMM模型包含八個(gè)核心能力域:數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)生命周期
  • 評(píng)估等級(jí)分為五級(jí):初始級(jí)(1級(jí))、受管理級(jí)(2級(jí))、穩(wěn)健級(jí)(3級(jí))、量化管理級(jí)(4級(jí))、優(yōu)化級(jí)(5級(jí))
  • 2025年政策環(huán)境推動(dòng)DCMM從自愿性標(biāo)準(zhǔn)向行業(yè)準(zhǔn)入或激勵(lì)條件轉(zhuǎn)變
  • 評(píng)估流程涵蓋啟動(dòng)準(zhǔn)備、差距分析、能力建設(shè)、內(nèi)部評(píng)審、正式評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)六大階段
  • 第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)可的資質(zhì)
  • 能力建設(shè)需結(jié)合業(yè)務(wù)場(chǎng)景,避免脫離實(shí)際的“為評(píng)而建”
  • 數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是多數(shù)組織初期提升的關(guān)鍵突破口
  • 通過評(píng)估后應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保數(shù)據(jù)管理能力持續(xù)演進(jìn)而非停滯
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