在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，一批專注于細分領(lǐng)域、具備核心技術(shù)能力的中小企業(yè)正悄然崛起。以廣州市為例，截至2025年初，全市已累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超300家，省級和市級梯隊規(guī)模更為龐大。這些企業(yè)雖體量不大，卻在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中扮演著不可替代的角色。它們?nèi)绾卧诩ち业氖袌龈偁幹型粐坑置媾R哪些現(xiàn)實挑戰(zhàn)？

廣州市推動專精特新企業(yè)發(fā)展的策略并非簡單依靠財政補貼，而是構(gòu)建了涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、融資對接、人才引育、市場開拓在內(nèi)的系統(tǒng)性支持體系。2025年，市工信部門聯(lián)合多部門推出新一輪“小巨人倍增計劃”，明確將研發(fā)投入強度、專利質(zhì)量、國產(chǎn)化替代能力等指標納入重點評估維度。某智能制造裝備企業(yè)憑借自主研發(fā)的高精度伺服控制系統(tǒng)，在半導(dǎo)體封裝設(shè)備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進口替代，成功入選第三批國家級小巨人名單。該企業(yè)近三年研發(fā)投入年均增長超25%，技術(shù)人員占比達48%，其產(chǎn)品已進入多家頭部封測廠商供應(yīng)鏈。

值得注意的是，并非所有具備技術(shù)潛力的企業(yè)都能順利成長為“小巨人”。調(diào)研顯示，部分企業(yè)在申報過程中存在對政策理解偏差、知識產(chǎn)權(quán)布局不完善、財務(wù)規(guī)范性不足等問題。例如，一家從事工業(yè)傳感器研發(fā)的初創(chuàng)公司雖擁有核心算法專利，但因缺乏完整的研發(fā)費用歸集體系，在初審階段被退回材料。這反映出企業(yè)在專注技術(shù)研發(fā)的同時，也需同步提升合規(guī)管理與政策響應(yīng)能力。為此，廣州市自2024年起設(shè)立“專精特新服務(wù)專員”機制，由第三方專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)提供一對一輔導(dǎo)，覆蓋從資質(zhì)預(yù)審到材料編制的全流程。

面向未來，廣州市專精特新小巨人企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍需多方協(xié)同發(fā)力。一方面，企業(yè)應(yīng)強化與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加速技術(shù)成果工程化；另一方面，地方政府可進一步優(yōu)化應(yīng)用場景開放機制，推動本地小巨人產(chǎn)品在智慧城市、軌道交通等重大項目中優(yōu)先應(yīng)用。隨著粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同深化，這些“隱形冠軍”有望在更廣闊的區(qū)域市場中釋放創(chuàng)新動能。真正的專精特新，不僅在于“專”與“精”，更在于能否在不確定環(huán)境中持續(xù)創(chuàng)造確定性價值。

• 截至2025年，廣州市國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量突破300家，形成梯度培育格局。
• 政策支持從單一資金補助轉(zhuǎn)向全生命周期服務(wù)體系，涵蓋技術(shù)、金融、人才、市場四大維度。
• 某智能裝備企業(yè)通過自主研發(fā)高精度伺服系統(tǒng)，實現(xiàn)半導(dǎo)體封裝設(shè)備關(guān)鍵部件國產(chǎn)化。
• 企業(yè)研發(fā)投入強度成為認定核心指標之一，部分小巨人企業(yè)研發(fā)占比超過15%。
• 知識產(chǎn)權(quán)布局不完善、財務(wù)歸集不規(guī)范是中小企業(yè)申報失敗的主要原因。
• 廣州市推行“專精特新服務(wù)專員”制度，提供全流程申報輔導(dǎo)與合規(guī)指導(dǎo)。
• 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不足制約技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，亟需建立區(qū)域性中試平臺與共享實驗室。
• 本地應(yīng)用場景開放程度影響產(chǎn)品驗證與市場導(dǎo)入速度，需加強政府項目采購傾斜。