在當前推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下，“專精特新”已成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。然而，不少企業(yè)對“專精特新小巨人”與“重點小巨人”這兩個概念仍存在混淆——它們是否只是名稱不同？扶持政策是否存在層級差異？發(fā)展方向又該如何選擇？這些問題直接關(guān)系到企業(yè)在申報過程中的策略制定與資源投入。

實際上，自2019年工業(yè)和信息化部啟動“專精特新”中小企業(yè)梯度培育體系以來，該體系已逐步形成“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”的完整鏈條。其中，“專精特新小巨人”是國家級認定的第三層級，而“重點小巨人”則是在已認定的小巨人企業(yè)中進一步遴選、由中央財政重點支持的對象。兩者雖同屬“小巨人”范疇，但在認定門檻、資金支持、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等方面存在顯著差異。以2025年最新政策導(dǎo)向為例，重點小巨人更強調(diào)在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、先進工藝等“卡脖子”領(lǐng)域的突破能力，且需具備較強的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。

一個值得關(guān)注的獨特案例來自華東某從事高精度傳感器研發(fā)的企業(yè)。該企業(yè)在2022年首次獲評“專精特新小巨人”，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)自動化設(shè)備，但當時尚未實現(xiàn)對國外高端產(chǎn)品的完全替代。進入2024年后，該企業(yè)通過聯(lián)合高校攻關(guān)MEMS（微機電系統(tǒng)）芯片封裝工藝，成功將傳感器溫漂誤差控制在±0.1%以內(nèi)，達到國際領(lǐng)先水平，并于2025年初被納入“重點小巨人”支持名單。這一轉(zhuǎn)變不僅使其獲得連續(xù)三年、每年最高600萬元的中央財政獎補，還被納入地方產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈重點項目庫，獲得優(yōu)先采購和應(yīng)用場景開放支持。這一案例清晰表明：從“小巨人”到“重點小巨人”，不僅是榮譽升級，更是技術(shù)攻堅與產(chǎn)業(yè)價值的雙重認可。

綜合來看，兩類企業(yè)在發(fā)展路徑上呈現(xiàn)出明顯的分野與銜接。為幫助中小企業(yè)厘清方向，以下八點概括可作為實踐參考：

• 認定層級不同：“專精特新小巨人”是國家級認定基礎(chǔ)門檻，而“重點小巨人”是從已認定小巨人中優(yōu)中選優(yōu)，屬于更高層級的專項支持對象。
• 申報主體資格差異：申請重點小巨人必須已是有效期內(nèi)的專精特新小巨人企業(yè)，且近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量或環(huán)保事故。
• 技術(shù)指標要求更嚴：重點小巨人需在細分領(lǐng)域擁有至少兩項以上核心發(fā)明專利，且主導(dǎo)產(chǎn)品市占率需進入全國前三或全球前十。
• 產(chǎn)業(yè)鏈定位更聚焦：重點小巨人需明確服務(wù)于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如半導(dǎo)體、工業(yè)母機、生物制造等。
• 財政支持力度顯著提升：重點小巨人可獲得中央財政連續(xù)三年定向獎補，總額通常達千萬元級別，而普通小巨人主要依賴地方配套支持。
• 政策協(xié)同性更強：重點小巨人企業(yè)更容易被納入國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等重大項目，獲得土地、能耗、融資等要素保障。
• 動態(tài)管理機制更嚴格：重點小巨人實行動態(tài)評估，若連續(xù)兩年研發(fā)投入占比低于5%或核心技術(shù)團隊流失超30%，將被取消資格。
• 國際化要求逐步提高：2025年起，重點小巨人申報新增“具備參與國際標準制定能力或產(chǎn)品出口至RCEP成員國”等加分項，引導(dǎo)企業(yè)走向全球價值鏈中高端。

面向2025年及“十五五”開局之年，專精特新企業(yè)的發(fā)展已從“數(shù)量擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量躍升”。對于廣大中小企業(yè)而言，與其盲目追求“重點”標簽，不如立足自身技術(shù)積累與產(chǎn)業(yè)生態(tài)位，扎實提升創(chuàng)新能力和供應(yīng)鏈韌性。畢竟，無論是“小巨人”還是“重點小巨人”，其本質(zhì)都是國家對真正掌握硬科技、能解決實際問題的中小企業(yè)的制度性認可。未來，隨著梯度培育體系的持續(xù)優(yōu)化，那些能在細分賽道上持續(xù)深耕、敢于啃“硬骨頭”的企業(yè)，終將在高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中脫穎而出。