在中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，河南省對軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的扶持力度持續(xù)增強(qiáng)。其中，“雙軟認(rèn)定”作為一項(xiàng)長期有效的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制，不僅關(guān)系到企業(yè)能否享受所得稅“兩免三減半”等核心優(yōu)惠政策，更成為衡量企業(yè)技術(shù)能力與合規(guī)水平的重要標(biāo)尺。那么，對于一家處于成長期的本地軟件開發(fā)團(tuán)隊(duì)而言，完成雙軟認(rèn)定究竟意味著什么？它是否仍具備現(xiàn)實(shí)價(jià)值？

所謂“雙軟認(rèn)定”，是指對軟件企業(yè)及軟件產(chǎn)品的雙重認(rèn)證。該制度雖在國家層面已由備案制替代審批制，但地方仍保留實(shí)質(zhì)性審核與配套激勵(lì)措施。以河南省為例，2026年省內(nèi)多地市繼續(xù)將雙軟資質(zhì)作為高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫、科技項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)補(bǔ)貼等政策的前置條件。某鄭州高新區(qū)的智能物聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商，在2025年完成雙軟認(rèn)定后，成功申請到市級研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助資金38萬元，并在次年順利通過高企初審。這一案例表明，雙軟認(rèn)定并非形式主義，而是嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

從操作層面看，河南省雙軟認(rèn)定的核心要求聚焦于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、研發(fā)投入占比、技術(shù)人員結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品功能說明等維度。企業(yè)需提供近三年的軟件著作權(quán)登記證書、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、社保繳納記錄以及產(chǎn)品檢測報(bào)告等材料。值得注意的是，2026年部分地市對“自主研發(fā)比例”提出更細(xì)化要求——如要求核心模塊代碼自主率不低于70%，且需通過第三方源代碼比對工具驗(yàn)證。這反映出政策導(dǎo)向正從“數(shù)量覆蓋”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量甄別”。同時(shí)，稅務(wù)部門加強(qiáng)了對享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)虛報(bào)研發(fā)人員或虛構(gòu)合同，將追繳稅款并取消資質(zhì)，甚至影響企業(yè)信用評級。

綜合當(dāng)前實(shí)踐，企業(yè)推進(jìn)雙軟認(rèn)定需關(guān)注以下關(guān)鍵點(diǎn)：

• 確保軟件著作權(quán)登記時(shí)間早于產(chǎn)品銷售或上線時(shí)間，避免權(quán)屬爭議；
• 研發(fā)費(fèi)用歸集需符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及科技部統(tǒng)計(jì)口徑，不得將日常運(yùn)維成本混入；
• 技術(shù)人員占比建議維持在40%以上，且需提供勞動(dòng)合同與近六個(gè)月社保繳納證明；
• 軟件產(chǎn)品需具備明確的功能邊界與技術(shù)文檔，不宜將通用工具或開源組件作為核心賣點(diǎn)；
• 優(yōu)先選擇省級以上軟件檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報(bào)告，提升材料可信度；
• 在提交認(rèn)定材料前，應(yīng)完成企業(yè)所得稅匯算清繳，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致性；
• 關(guān)注所在地市工信部門的年度申報(bào)窗口期，通常集中在每年3月至9月；
• 認(rèn)定通過后，需按時(shí)在“河南省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)”填報(bào)經(jīng)營數(shù)據(jù)，否則可能影響后續(xù)政策兌現(xiàn)。

隨著河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)入深化實(shí)施階段，雙軟認(rèn)定的價(jià)值正從單一稅收優(yōu)惠擴(kuò)展至產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、融資增信與市場準(zhǔn)入等多個(gè)維度。對于真正具備技術(shù)積累的企業(yè)而言，這項(xiàng)認(rèn)定不僅是合規(guī)經(jīng)營的“通行證”，更是參與政府?dāng)?shù)字化項(xiàng)目、對接產(chǎn)業(yè)基金的重要資質(zhì)背書。未來，隨著數(shù)據(jù)要素市場化改革推進(jìn)，擁有雙軟資質(zhì)的企業(yè)或?qū)⒃跀?shù)據(jù)資產(chǎn)入表、算法備案等新領(lǐng)域獲得先發(fā)優(yōu)勢。面對這一趨勢，企業(yè)應(yīng)摒棄“為拿證而申報(bào)”的短期思維，將認(rèn)定過程視為內(nèi)部研發(fā)管理體系優(yōu)化的契機(jī)，方能在區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。