在東北全面振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的背景下，2025年的黑龍江正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)能力躍升的關(guān)鍵窗口期。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作為連接企業(yè)研發(fā)與區(qū)域創(chuàng)新體系的重要節(jié)點(diǎn)，其建設(shè)成效直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)從“資源依賴”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。那么，這些技術(shù)中心在當(dāng)前階段究竟扮演了怎樣的角色？它們是否真正成為企業(yè)突破“卡脖子”技術(shù)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的支點(diǎn)？

截至2025年初，黑龍江省已認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心超過(guò)320家，覆蓋裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色食品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。與以往側(cè)重于“掛牌認(rèn)證”不同，近年來(lái)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明顯強(qiáng)化了對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度、專利產(chǎn)出質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化效率等硬性指標(biāo)的要求。例如，2024年修訂的《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》明確要求申報(bào)企業(yè)近三年研發(fā)費(fèi)用年均增長(zhǎng)率不低于8%，且專職研發(fā)人員占比需達(dá)10%以上。這一政策導(dǎo)向促使企業(yè)從“被動(dòng)申報(bào)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)建設(shè)”，技術(shù)中心的功能定位也從“形象工程”逐步回歸到“創(chuàng)新實(shí)體”。

一個(gè)值得關(guān)注的獨(dú)特案例是位于齊齊哈爾的黑龍集團(tuán)農(nóng)業(yè)裝備有限公司。該公司于2022年獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，起初僅聚焦于傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的局部改進(jìn)。但在2023—2024年間，依托與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的聯(lián)合攻關(guān)，其技術(shù)中心成功開(kāi)發(fā)出適用于寒地黑土環(huán)境的智能播種與變量施肥一體化系統(tǒng)，并于2025年春季在三江平原多個(gè)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。該系統(tǒng)通過(guò)北斗導(dǎo)航與土壤傳感器聯(lián)動(dòng)，使化肥使用量降低18%，作業(yè)效率提升25%。這一成果不僅獲得2024年黑龍江省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，更帶動(dòng)企業(yè)訂單同比增長(zhǎng)40%。這一案例表明，當(dāng)技術(shù)中心真正嵌入企業(yè)核心業(yè)務(wù)鏈條并與高校科研資源有效對(duì)接時(shí)，其創(chuàng)新效能將顯著釋放。

然而，現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)依然存在。部分中小型企業(yè)雖擁有技術(shù)中心資質(zhì)，但受限于資金、人才和市場(chǎng)預(yù)期，研發(fā)投入持續(xù)性不足；部分地市對(duì)技術(shù)中心的后續(xù)支持政策缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致“重認(rèn)定、輕培育”現(xiàn)象依然突出。面向2025年及“十五五”開(kāi)局，黑龍江需進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)中心生態(tài)：一方面強(qiáng)化財(cái)政后補(bǔ)助與稅收優(yōu)惠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)連續(xù)三年研發(fā)投入達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予梯度獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面推動(dòng)技術(shù)中心與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中試基地、科技服務(wù)平臺(tái)深度協(xié)同，形成“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”閉環(huán)。唯有如此，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心才能真正成為驅(qū)動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

• 截至2025年，黑龍江省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量已突破320家，覆蓋多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
• 2024年修訂的認(rèn)定管理辦法顯著提高了研發(fā)投入、人員配置等硬性門(mén)檻，推動(dòng)技術(shù)中心回歸創(chuàng)新本質(zhì)。
• 黑龍集團(tuán)農(nóng)業(yè)裝備有限公司通過(guò)技術(shù)中心與高校合作，成功開(kāi)發(fā)寒地智能農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與市場(chǎng)雙贏。
• 該智能農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在2025年三江平原規(guī)模化應(yīng)用，化肥使用量降低18%，作業(yè)效率提升25%。
• 部分中小企業(yè)技術(shù)中心存在研發(fā)投入不可持續(xù)、人才短缺等現(xiàn)實(shí)困境。
• 部分地區(qū)存在“重認(rèn)定、輕培育”問(wèn)題，后續(xù)支持政策缺乏系統(tǒng)性與連續(xù)性。
• 建議建立財(cái)政后補(bǔ)助與稅收優(yōu)惠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)高研發(fā)投入企業(yè)實(shí)施梯度激勵(lì)。
• 推動(dòng)技術(shù)中心與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中試平臺(tái)協(xié)同，構(gòu)建“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”一體化創(chuàng)新鏈條。