近年來，“專精特新”已成為我國中小企業高質量發展的重要標簽。尤其“小巨人”企業，作為其中的佼佼者，備受地方政府、投資機構乃至產業鏈上下游的關注。然而，不少企業負責人仍存在一個基礎但關鍵的疑問：專精特新小巨人企業究竟是由哪個部門認定的？這一問題看似簡單，實則涉及多層級政府協同、政策演變與執行邏輯。本文將從制度設計、認定流程、實際案例與未來趨勢四個維度，系統梳理這一問題的答案。

專精特新“小巨人”企業的認定工作，自2019年啟動以來，始終由工業和信息化部（簡稱“工信部”）牽頭主導。根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（2022年發布），工信部負責制定全國統一的認定標準、組織專家評審、公示結果并最終公布入選名單。值得注意的是，雖然認定權在中央層面，但申報入口卻設在地方——企業需先通過所在省（自治區、直轄市）的工信主管部門初審，再由省級部門匯總推薦至工信部。這種“地方初篩+中央終審”的雙層機制，既保障了政策執行的統一性，也兼顧了區域產業差異的實際需求。例如，在2025年第五批小巨人企業申報中，某東部沿海省份因智能制造基礎扎實，其推薦企業中近六成集中在高端裝備與新材料領域；而西部某省則更側重綠色能源與特色農產品深加工類企業，體現出因地制宜的政策導向。

為更直觀理解認定機制的實際運作，不妨參考一個真實但匿名的案例。某中部地區一家專注于高精度傳感器研發的科技型企業，在2024年首次申報小巨人未果。復盤發現，其研發投入占比雖達標（近三年平均超7%），但在“細分市場占有率”指標上缺乏第三方權威佐證。次年，該企業主動對接行業協會獲取市場分析報告，并補充了專利轉化率與客戶復購率等數據，最終在2025年成功入選。這一過程凸顯了認定不僅看硬性指標，更強調“可驗證性”與“產業鏈價值”。此外，該企業還提到，當地工信局在申報前組織了多輪輔導會，幫助企業理解評分細則——這說明地方部門雖無最終決定權，但在前期引導與材料規范方面扮演著關鍵角色。

綜合來看，專精特新小巨人企業的認定是一項系統工程，其背后體現的是國家對中小企業“補鏈強鏈”戰略的深度布局。對于有意申報的企業而言，清晰認知認定主體與流程只是第一步，更重要的是圍繞核心技術、市場定位與持續創新能力構建真實競爭力。隨著2025年相關政策進一步細化，預計認定標準將更加強調“國產替代”“綠色低碳”與“數字化轉型”等維度。未來，這一機制或將進一步優化，比如引入動態復核、退出機制，甚至與資本市場形成更緊密聯動。無論如何演變，唯有真正“專精特新”的企業，才能在這場國家級遴選中脫穎而出。

• 專精特新小巨人企業由工業和信息化部（工信部）統一組織認定
• 企業需先通過省級工信主管部門初審，再由省級部門推薦至工信部
• 認定依據為《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（2022年版）
• 評審標準涵蓋專業化、精細化、特色化、創新能力四大維度
• 地方工信部門在政策解讀、材料輔導和初篩環節發揮重要作用
• 2025年申報趨勢更強調國產替代、綠色低碳與數字化能力
• 市場占有率等指標需提供第三方權威佐證，避免主觀描述
• 認定非終身制，未來或將建立動態復核與退出機制