在當前中國經濟由高速增長向高質量發展轉型的大背景下，地方政府如何有效運用財政資金撬動社會資本、精準支持戰略性新興產業，已成為區域競爭的關鍵議題。江西省作為中部地區的重要省份，近年來通過設立江西省現代產業引導基金（有限合伙），探索出一條以市場化方式引導產業發展的新路徑。那么，這一基金究竟如何運作？又在哪些具體領域產生了實效？

江西省現代產業引導基金（有限合伙）自設立以來，始終堅持“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的基本原則。不同于傳統財政補貼的直接撥款模式，該基金采用有限合伙制架構，由省級財政出資作為有限合伙人（LP），同時引入專業基金管理機構作為普通合伙人（GP），負責日常投資決策與項目管理。這種結構既保障了財政資金的安全性，又充分發揮了市場化機構的專業能力。截至2025年初，該基金已聯合社會資本設立十余支子基金，總規模超過200億元，重點投向電子信息、新能源、生物醫藥、先進制造等符合江西省“十四五”規劃方向的產業領域。

一個值得關注的獨特案例發生在2024年下半年：某設在贛州的稀土功能材料初創企業，在技術研發階段面臨資金短缺與產業化瓶頸。由于其技術路線具有較高壁壘但尚未形成穩定營收，難以獲得銀行貸款或純市場化風投資金。此時，江西省現代產業引導基金通過一支專注于新材料領域的子基金，以“投貸聯動”方式注資3000萬元，并協調當地產業園區提供中試場地與政策配套。到2025年一季度，該企業已完成中試線建設，產品進入國內頭部電機廠商供應鏈，預計年內可實現量產。這一案例不僅體現了引導基金在填補早期融資缺口中的關鍵作用，也展示了其在打通“技術—產品—市場”鏈條中的系統性賦能能力。

從實踐效果看，江西省現代產業引導基金（有限合伙）的運行機制已在多個維度顯現出積極成效。首先，它有效放大了財政資金的杠桿效應——每1元財政出資平均帶動約6元社會資本投入；其次，通過設定返投比例（如子基金在江西省內投資不低于70%），確保資金真正服務于本地產業生態；再次，基金建立了動態績效評價體系，對子基金管理人實施“能進能出”的淘汰機制，提升整體運營效率。當然，挑戰依然存在，例如部分地市對基金政策理解不足、項目儲備質量參差不齊、退出渠道仍顯單一等問題，亟需在后續運作中進一步優化。展望未來，隨著2025年全國統一大市場建設深入推進，江西省若能持續完善引導基金的容錯機制、強化與長三角及粵港澳大灣區資本的聯動，或將為中部地區產業躍升提供更具示范意義的樣本。

• 采用有限合伙制架構，實現政府引導與市場運作的有效結合
• 財政資金作為LP出資，專業機構擔任GP負責投資決策
• 截至2025年，已設立十余支子基金，總規模超200億元
• 重點投向電子信息、新能源、生物醫藥、先進制造四大領域
• 通過“投貸聯動”支持贛州稀土功能材料企業突破產業化瓶頸
• 財政資金杠桿效應顯著，1元帶動約6元社會資本
• 設定70%以上返投比例，確保資金服務本地實體經濟
• 建立動態績效評價與管理人淘汰機制，提升基金運作效率