在2025年初，某省屬高校青年教師李博士第3次提交國家自然科學基金面上項目申請后，再次收到“未獲資助”的通知。他所在的學院共有27位教師提交申請，最終僅2人獲批，資助率不足7.5%。這一現象并非孤例——根據國家自然科學基金委員會（NSFC）2025年第一季度發布的初步統計，全國面上項目平均資助率已降至14.2%，較2020年下降近5個百分點。當科研人員投入大量時間撰寫本子卻屢屢落選，我們不禁要問：基金資助率為何持續走低？這背后反映了怎樣的科研生態變化？

基金資助率的下降并非單一因素所致，而是多重結構性矛盾疊加的結果。首先，科研人員數量持續增長，但財政投入增速放緩。2025年數據顯示，全國高校及科研院所科研人員總量較2015年增長約42%，而同期國家自然科學基金年度預算增幅僅為28%。其次，項目申請“內卷化”趨勢明顯，許多單位將基金獲批數量與職稱晉升、績效考核直接掛鉤，導致“為申請而申請”的現象泛濫。再者，評審機制雖不斷優化，但在“優中選優”的壓力下，評審標準趨于保守，傾向于支持已有成果突出的團隊，青年學者和跨學科探索類項目往往處于劣勢。此外，地方財政對科研的配套支持不均衡，中西部地區高校在資源獲取上天然處于弱勢，進一步拉低了整體資助效率。

值得深入分析的是一個獨特案例：2025年，某東部“雙非”高校（非“雙一流”）的環境科學團隊，嘗試以“城市微塑料遷移路徑的多尺度模擬”為題申請面上項目。該項目融合了環境工程、數據科學與城市規劃，具有顯著交叉性。然而，因學科代碼歸屬模糊，評審意見出現分歧——環境學部認為其“工程屬性過強”，信息學部則認為“缺乏算法創新”。最終項目落選。該案例折射出當前基金分類體系與新興交叉研究之間的錯配問題。在傳統學科壁壘尚未完全打破的背景下，創新性強但邊界模糊的研究往往難以獲得足夠認可，這無形中抑制了科研的原創活力。類似情況在2025年青年科學基金項目中尤為突出，交叉學科申請者的資助率普遍低于傳統學科10個百分點以上。

面對基金資助率持續走低的現實，亟需從制度設計、評審機制與資源配置多維度協同破局。一方面，應推動基金分類體系動態調整，設立專門的交叉學科資助通道，并引入“概念驗證”類小額預研基金，降低創新探索的門檻。另一方面，可借鑒國際經驗，在2025年試點“代表作+研究規劃”替代傳統冗長申請書，減輕科研人員文書負擔。同時，強化區域協調機制，對中西部高校實施差異化評審或配額傾斜，提升資源分配公平性。更重要的是，科研評價體系需與基金申請脫鉤，避免將“是否拿到基金”作為唯一能力標尺。唯有如此，才能讓基金真正回歸“支持創新”的本源，而非淪為科研內卷的催化劑。

• 2025年國家自然科學基金面上項目平均資助率降至14.2%，創近十年新低
• 科研人員總量增長快于財政投入增速，供需矛盾加劇
• 單位績效考核與基金掛鉤導致“申請內卷”現象普遍
• 評審機制趨于保守，不利于青年學者和高風險高回報項目
• 交叉學科項目因歸屬模糊易在評審中遭遇“兩不管”困境
• 中西部地區高校因資源配套不足，資助率系統性偏低
• 傳統申請書模式加重科研人員非科研負擔，擠占創新時間
• 基金資助率下降反映科研資源配置機制亟待結構性改革