根據(jù)《上海市人才計(jì)劃管理辦法》(滬委人﹝2023﹞4號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展2023年上海市東方英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作的通知》(滬委人才辦﹝2023﹞3號(hào)),擬開(kāi)展2023年?yáng)|方英才計(jì)劃領(lǐng)軍項(xiàng)目(原上海領(lǐng)軍人才)選拔工作,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、選拔對(duì)象及范圍
在我市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)組織工作的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,近2年內(nèi)在我市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)12個(gè)月,符合下列條件的,可提出申報(bào):(一)距法定退休年齡5年以上,即1968年1月1日以后出生(企業(yè)女性1973年1月1日以后出生)。要注重發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,支持期結(jié)束(即2020年及之前入選)的原上海市青年拔尖人才,符合條件的可申報(bào)領(lǐng)軍項(xiàng)目,不占用人單位推薦名額。
(二)符合“品德素質(zhì)優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn)重大、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用顯著、發(fā)展?jié)摿^大”的基本條件。
(三)下列人員不在申報(bào)范圍:
1.國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目入選者(已過(guò)首聘期或支持期的青年項(xiàng)目除外);2.本市人才高峰工程,白玉蘭人才計(jì)劃創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,東方英才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍(原上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入選者;
3.尚在首聘期或支持期的白玉蘭人才計(jì)劃青年項(xiàng)目,東方英才計(jì)劃拔尖、青年、教師項(xiàng)目入選者;
4.擔(dān)任副局級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、且不再直接從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)(市管干部),或雖“雙肩挑”,但近兩年無(wú)特別突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)的;
5.連續(xù)2年申報(bào)未入選,在本年度內(nèi)無(wú)新的重大專(zhuān)業(yè)成果的人員。二、選拔原則(一)聚焦重點(diǎn),服務(wù)發(fā)展。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大“五個(gè)新城”特色功能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)教育、國(guó)防軍工領(lǐng)域和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才選拔力度。鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才積極申報(bào)。
(二)突出一線(xiàn),團(tuán)隊(duì)優(yōu)先。以在科研、生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)一線(xiàn)崗位上創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人為選拔重點(diǎn)。加大對(duì)經(jīng)確認(rèn)的高峰人才團(tuán)隊(duì)核心成員的選拔力度。
(三)公開(kāi)平等,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。及時(shí)公開(kāi)選拔工作信息,嚴(yán)格規(guī)范選拔程序,切實(shí)加強(qiáng)選拔全過(guò)程監(jiān)督,確保選拔結(jié)果的權(quán)威性和公正性。三、推薦平臺(tái)設(shè)立科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)創(chuàng)新、金融、文化、農(nóng)業(yè)、融合和綜合9個(gè)推薦平臺(tái),具體安排如下:
(一)科技領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市科技工作黨委、市科委負(fù)責(zé),承擔(dān)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
(二)教育領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市教衛(wèi)工作黨委、市教委負(fù)責(zé),承擔(dān)在普通高等學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、中小學(xué)(幼兒園)一線(xiàn)從事人才培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
(三)衛(wèi)生領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市教衛(wèi)工作黨委、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),承擔(dān)從事基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)工作,主持重大科研任務(wù),領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
(四)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市國(guó)資委、市經(jīng)信工作黨委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市商務(wù)委、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),承擔(dān)各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。其中,市國(guó)資委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)人才的選拔推薦工作;市經(jīng)信工作黨委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)在滬央企、民營(yíng)企業(yè)等創(chuàng)新人才的選拔推薦工作;市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)建設(shè)、交通、航運(yùn)人才的選拔推薦工作;市商務(wù)委負(fù)責(zé)外資企業(yè)創(chuàng)新人才的選拔推薦工作;自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)注冊(cè)地、實(shí)際運(yùn)營(yíng)地和財(cái)稅戶(hù)管地均在新片區(qū)的非公企業(yè)創(chuàng)新人才的選拔推薦工作。
(五)金融領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市金融工作黨委、市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé),承擔(dān)包括金融和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。其中,會(huì)計(jì)人才的申報(bào)受理工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。
(六)文化領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市委宣傳部負(fù)責(zé),承擔(dān)包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、體育、法律等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
(七)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé),承擔(dān)包括農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
(八)融合領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市委融辦負(fù)責(zé),承擔(dān)特殊領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。
(九)綜合領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)。由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市委人才辦”)、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé),承擔(dān)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)投資、咨詢(xún)服務(wù)等其他平臺(tái)未覆蓋領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的選拔推薦工作。四、推薦途徑(一)單位推薦
各單位嚴(yán)格按領(lǐng)軍人才選拔條件,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的選拔原則,擇優(yōu)推薦本單位優(yōu)秀人才。市屬單位按行政隸屬關(guān)系,向市行業(yè)主管部門(mén)推薦人選;中央在滬單位按業(yè)務(wù)指導(dǎo)或黨組織關(guān)系,向相關(guān)行業(yè)部門(mén)推薦人選;非公單位按屬地原則,向注冊(cè)地所在區(qū)推薦人選。
(二)專(zhuān)家或社會(huì)團(tuán)體舉薦
1.專(zhuān)家舉薦。經(jīng)1名及以上本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上海高峰人才、在滬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任,或2名及以上在滬在職本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域兩院院士聯(lián)名推薦,經(jīng)認(rèn)定達(dá)到本行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)人才平均水平,經(jīng)單位審核、公示后,可直接進(jìn)入終審環(huán)節(jié),不占平臺(tái)推薦名額。每名專(zhuān)家每年可推薦1名人才,若出現(xiàn)專(zhuān)家推薦多名人才情況,以手寫(xiě)推薦時(shí)間先后順序?yàn)闇?zhǔn)。高峰人才按標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦其團(tuán)隊(duì)核心骨干成員的,可不受推薦人數(shù)限制。市委人才辦、市人力資源社會(huì)保障局對(duì)專(zhuān)家舉薦的候選人是否符合條件進(jìn)行審核,并在領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)顯示審核結(jié)果,不符合條件的不進(jìn)入終審。單位應(yīng)主動(dòng)關(guān)注審核結(jié)果。
2.社會(huì)團(tuán)體舉薦。專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等通過(guò)政府社團(tuán)管理部門(mén)登記的合法團(tuán)體可以舉薦本學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域中符合申報(bào)條件的優(yōu)秀人才。每個(gè)社會(huì)團(tuán)體當(dāng)年可舉薦2人。
(三)個(gè)人自薦
符合申報(bào)條件的優(yōu)秀人才,可通過(guò)自薦參加本單位領(lǐng)軍人才推薦選拔。
充分發(fā)揮用人單位主體作用,通過(guò)專(zhuān)家或社會(huì)團(tuán)體舉薦申報(bào)的,申報(bào)材料應(yīng)提交所在單位復(fù)核。用人單位要對(duì)各種渠道申報(bào)的人選審核把關(guān),并在單位內(nèi)部公示,公示期不少于5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議的,由用人單位統(tǒng)一申報(bào)。
申報(bào)個(gè)人須由與之建立合法勞動(dòng)(人事)關(guān)系的用人單位進(jìn)行申報(bào)(以社保繳納單位為準(zhǔn)),從事兼職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)可作為申報(bào)材料,經(jīng)兼職單位確認(rèn)后一并提交申報(bào)單位。五、工作流程及時(shí)間安排由市委人才辦、市人力資源社會(huì)保障局組建評(píng)審委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍項(xiàng)目選拔工作全過(guò)程的指導(dǎo)監(jiān)督。
(一)推薦舉薦
1.單位注冊(cè)及資格審核(2023年12月18日—12月27日)
(1)用人單位登錄“上海國(guó)際人才網(wǎng)”—“領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行單位注冊(cè)。
(2)用人單位派專(zhuān)人持本人身份證、單位介紹信、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、企業(yè)上年度納稅證明等原件及復(fù)印件至相應(yīng)的受理點(diǎn)進(jìn)行單位資格審核。我市設(shè)平臺(tái)受理點(diǎn)及區(qū)域受理點(diǎn)(見(jiàn)附件1)。歷年已注冊(cè)的單位,應(yīng)對(duì)申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)的單位信息進(jìn)行更新維護(hù),保證信息準(zhǔn)確。如需修改企業(yè)注冊(cè)資金、法人代表、單位正式職工人數(shù)、上年度納稅額、單位注冊(cè)區(qū)等關(guān)鍵字段,需到原受理點(diǎn)重新進(jìn)行資格審核。
2.個(gè)人填寫(xiě)信息、單位審核申報(bào)(2023年12月18日—2024年1月5日)
(1)已完成資格審核的單位,用單位賬號(hào)登錄“領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)”為本單位擬申報(bào)人員進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè),取得個(gè)人賬號(hào)和密碼,由個(gè)人網(wǎng)上填寫(xiě)《領(lǐng)軍人才申報(bào)表》。所填寫(xiě)考核業(yè)績(jī)均應(yīng)上傳佐證的附件材料。非領(lǐng)軍人才本人承擔(dān)或主要參與,以及非近5年取得的業(yè)績(jī)不得作為申報(bào)材料。涉密材料和敏感信息需進(jìn)行脫密脫敏處理后填報(bào)。
專(zhuān)家推薦和社會(huì)團(tuán)體舉薦的申報(bào)對(duì)象還需分別填寫(xiě)《專(zhuān)家推薦表》《社會(huì)團(tuán)體推薦表》。
實(shí)行申報(bào)人誠(chéng)信承諾,對(duì)申報(bào)材料弄虛作假的實(shí)行“一票否決”,并納入我市征信黑名單。
(2)個(gè)人將材料提交單位審核。單位對(duì)照附件材料原件進(jìn)行審核,對(duì)與實(shí)際情況不符的材料退回個(gè)人重新填寫(xiě)。審核無(wú)誤后,在系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊“上報(bào)”,完成網(wǎng)上上報(bào)。
(3)單位打印《領(lǐng)軍人才申報(bào)表》,并按要求進(jìn)行裝訂(附件材料要求見(jiàn)附件2),加蓋單位公章后(附件材料復(fù)印件蓋騎縫章),將《領(lǐng)軍人才申報(bào)表》、附件材料復(fù)印件及原件,送交相應(yīng)受理點(diǎn)進(jìn)行初審。
所有申報(bào)材料不予退回。
(二)受理點(diǎn)審核(2023年12月18日-2024年1月12日)
各受理點(diǎn)通過(guò)“領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”對(duì)申報(bào)材料按申報(bào)要求進(jìn)行初審。系統(tǒng)內(nèi)提交的所有附件材料均須驗(yàn)證原件,如無(wú)法提供原件,或原件與系統(tǒng)內(nèi)提交的附件材料不一致,退回修改;并通過(guò)上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人及所在單位進(jìn)行信用核查,有列入《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》(市府令38號(hào))規(guī)定的失信信息的,審核不予通過(guò)。申請(qǐng)人所在單位及受理點(diǎn)共同對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對(duì)通過(guò)初審的材料(《領(lǐng)軍人才申報(bào)表》、附件材料復(fù)印件),按專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分送各平臺(tái)。
(三)平臺(tái)初評(píng)(2024年1月15日—2024年2月9日)
各平臺(tái)通過(guò)“領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”對(duì)受理點(diǎn)上報(bào)的人員進(jìn)行初評(píng),確定推薦人選,上報(bào)市人力資源社會(huì)保障局,同時(shí)將推薦對(duì)象紙質(zhì)材料(《領(lǐng)軍人才申報(bào)表》、附件材料各1份)、選拔工作報(bào)告(包括本平臺(tái)申報(bào)情況、評(píng)審工作委員會(huì)組成情況、評(píng)審情況等)加蓋平臺(tái)單位(委、辦、局)公章,報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。
平臺(tái)推薦的候選人,同一單位一般不超過(guò)2名,且相同或相近專(zhuān)業(yè)只能推薦1名。平臺(tái)推薦名單按姓名拼音排序。
1月25日前平臺(tái)可進(jìn)行調(diào)整,各平臺(tái)如發(fā)現(xiàn)接收的材料不屬于本平臺(tái)評(píng)審范圍,于本日期前提請(qǐng)市人力資源社會(huì)保障局予以調(diào)整。
單位、個(gè)人、受理點(diǎn)、平臺(tái)須在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成相關(guān)工作,超過(guò)時(shí)間系統(tǒng)功能將關(guān)閉。
(四)選拔審定
市委人才辦、市人力資源社會(huì)保障局在評(píng)審委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督下,邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,確定擬建議人選名單。擬建議人選名單經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核后,報(bào)市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)辦公會(huì)、市委組織部部務(wù)會(huì)審議。建議人選名單經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審定后,在一定范圍內(nèi)公示(按規(guī)定不予公示的除外)。公示期間收到實(shí)名舉報(bào)和有具體線(xiàn)索的匿名舉報(bào)的,由平臺(tái)會(huì)同所在單位核實(shí)情況,向市人力資源社會(huì)保障局出具書(shū)面情況報(bào)告,并提出處理意見(jiàn)。公示無(wú)異議,由市委人才辦、市人力資源社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文,公布入選名單。由市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局印制發(fā)放入選證書(shū),開(kāi)展資助服務(wù)工作。六、工作要求各行業(yè)主管部門(mén)、地區(qū)要圍繞建設(shè)高水平人才高地,提升人才自主培養(yǎng)能力,高度重視、切實(shí)做好選拔推薦工作。
(一)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。各行業(yè)主管部門(mén)、地區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)本區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀高層次人才積極踴躍地參加申報(bào)工作。對(duì)標(biāo)桿性的企業(yè),要定點(diǎn)宣傳,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)人才,爭(zhēng)取將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)、發(fā)揮引領(lǐng)作用的優(yōu)秀人才納入視野。
(二)健全評(píng)價(jià)機(jī)制。各平臺(tái)要建立主要由相關(guān)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織等各方面人員組成的評(píng)審工作委員會(huì),發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)作用,以科學(xué)分類(lèi)為基礎(chǔ),堅(jiān)持全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,科學(xué)開(kāi)展選拔推薦工作。
(三)改進(jìn)評(píng)價(jià)方式。各平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)造條件,通過(guò)“打擂臺(tái)”、答辯、現(xiàn)場(chǎng)演示、引入國(guó)際同行評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)等方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與申報(bào)者“面對(duì)面”交流。各平臺(tái)評(píng)審?fù)扑]工作應(yīng)通過(guò)“東方英才計(jì)劃領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”完成,市委人才辦對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積極參加“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,按大賽規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)軍項(xiàng)目(大賽平臺(tái)),享受大賽平臺(tái)相應(yīng)政策。
(四)加強(qiáng)審查把關(guān)。各平臺(tái)要會(huì)同用人單位加強(qiáng)對(duì)申報(bào)信息的審核,確保信息準(zhǔn)確、表述清楚、符合規(guī)定。擬入選名單公示期間,各平臺(tái)要會(huì)同用人單位對(duì)擬入選人員進(jìn)行考察,進(jìn)一步核對(duì)有關(guān)信息。考察期間發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的,取消入選資格。
特此通知。
湘應(yīng)企服為企業(yè)提供:政策解讀→企業(yè)評(píng)測(cè)→組織指導(dǎo)→短板補(bǔ)足→難題攻關(guān)→材料匯編→申報(bào)跟進(jìn)→續(xù)展提醒等一站式企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。