在當前數字化浪潮席卷各行各業的背景下，越來越多的企業意識到，僅靠購買軟件或部署硬件已無法真正實現業務價值的躍升。那么，如何系統性地構建和提升自身的信息技術服務能力？這正是中國電子信息行業聯合會推出的“信息系統建設和服務能力評估體系”所要回答的問題。其中，基本級（CS2）作為該體系中的第二等級，成為眾多中小企業邁向規范化、標準化服務能力建設的第一步。本文將結合2025年行業發展現狀，深入剖析CS2的基本內涵、實施難點與落地策略。

信息系統建設和服務能力評估體系自實施以來，已形成從初始級（CS1）到引領級（CS5）的五級能力模型。CS2作為承上啟下的關鍵階段，要求企業在組織管理、項目執行、質量保障、人員能力等方面具備基礎但完整的制度框架。以某中部地區制造業企業為例，該企業在2024年啟動數字化改造項目時，因缺乏規范的項目管理制度，導致多個子系統對接失敗、交付延期。2025年初，該企業依據CS2標準梳理內部流程，建立項目立項評審機制、配置管理規范及客戶反饋閉環體系，不僅順利通過第三方評估，還在后續的智能工廠建設中顯著提升了系統集成效率和用戶滿意度。這一案例表明，CS2并非紙上談兵，而是解決實際問題的有效工具。

要真正落實CS2要求，企業需從多個維度同步推進。首先，在組織架構上，應設立明確的信息技術服務責任部門，避免多頭管理；其次，在過程管理方面，需建立覆蓋需求分析、設計開發、測試驗收等全生命周期的基礎流程；再次，人員能力方面，核心技術人員應具備相應資質，并有持續培訓機制；此外，還需關注知識資產的積累，如技術文檔、問題庫、經驗總結等。值得注意的是，CS2并不追求技術的先進性，而是強調“可重復、可追溯、可改進”的基礎服務能力。這恰恰契合了當前大量傳統企業在數字化轉型初期“求穩不求快”的現實需求。

展望未來，隨著國家對信息技術服務質量監管的加強以及客戶對交付可靠性的要求提升，CS2將成為企業參與政府項目、行業招標甚至供應鏈合作的“隱形門檻”。對于尚未開展能力評估的企業而言，不應將其視為負擔，而應看作一次系統性梳理自身IT服務體系的機會。通過CS2建設，企業不僅能提升內部協同效率，還能增強客戶信任度，為后續向更高級別（如CS3優秀級）邁進打下堅實基礎。在2025年這個數字化深化之年，夯實基礎遠比盲目追逐熱點更為重要——因為真正的轉型，始于每一個規范的流程、每一次有效的溝通和每一份可復用的知識沉淀。

• CS2是信息系統建設和服務能力評估體系中的第二等級，定位為“基本級”，適用于初步建立服務體系的組織。
• 該等級強調組織在項目管理、質量管理、人員配置等方面具備基礎但完整的制度框架，而非依賴個人經驗。
• 企業需建立覆蓋需求、設計、開發、測試、交付等環節的標準化流程，確保服務過程可追溯、可復現。
• CS2不要求使用前沿技術，而是注重服務過程的規范性和結果的穩定性，適合處于數字化轉型初期的傳統企業。
• 通過CS2評估有助于提升客戶信任度，滿足部分政府采購或行業準入對服務能力資質的要求。
• 某制造業企業在2025年通過實施CS2標準，有效解決了系統集成混亂、項目延期等問題，驗證了其實踐價值。
• 組織需設立明確的信息技術服務責任主體，并配套相應的績效考核與知識管理機制。
• CS2是邁向更高能力等級（如CS3）的必要基礎，其價值在于構建可持續改進的服務能力底座。