某省政務云平臺在2023年啟動新一輪系統整合時，面臨多個承建單位技術能力參差不齊的問題。項目初期因缺乏統一的能力衡量標準，導致部分模塊交付延期、接口兼容性差，甚至出現安全漏洞。直到引入信息系統建設和服務能力評估體系CS4作為準入門檻，才有效篩選出具備相應技術儲備與管理規范的服務商，保障了后續建設的穩定性與可持續性。這一案例折射出當前數字化項目對能力評估機制的迫切需求。

信息系統建設和服務能力評估體系CS4（以下簡稱“CS4”）是由國家主管部門主導構建的標準化能力評價框架，旨在從組織戰略、人員能力、技術架構、過程管理、安全保障等多個維度，對從事信息系統集成、開發、運維等服務的機構進行系統性評估。該體系并非簡單打分，而是通過分級（通常分為CS1至CS5）反映企業在復雜項目中的綜合承載力。達到CS4級別，意味著組織不僅具備成熟的技術實施能力，還在項目全生命周期管理、風險控制、持續改進機制等方面形成制度化流程。2025年，隨著信創工程深入推進和關鍵基礎設施國產化替代加速，CS4正從“加分項”轉變為“必選項”。

以某中部城市智慧交通平臺升級項目為例，該項目涉及數據中臺重構、邊緣計算節點部署及多源異構設備接入。招標文件明確要求投標方須持有CS4及以上等級證書。一家長期深耕本地市場的技術服務商憑借其CS4資質順利中標，其優勢不僅體現在技術方案上，更在于其已建立覆蓋需求分析、設計評審、代碼審計、上線驗證的閉環管理流程。在實施過程中，該團隊通過標準化的變更控制機制，將原本預計需6個月的工期壓縮至4個半月，且未發生重大缺陷回退。這一實踐表明，CS4所倡導的過程規范化并非紙上談兵，而是可轉化為實際交付效率與質量保障的關鍵支撐。

推進CS4評估并非一蹴而就，組織需在戰略認知、資源投入與文化適配上同步發力。部分企業誤以為僅靠補充文檔即可通過認證，結果在動態能力驗證環節暴露短板。真正有效的CS4建設應聚焦以下八個方面：一是制定與業務目標對齊的信息系統發展戰略；二是建立覆蓋全崗位的能力矩陣與培訓體系；三是采用模塊化、可擴展的技術架構應對未來需求變化；四是實施端到端的項目管理流程，涵蓋立項、執行到后評估；五是構建多層次的安全防護機制，滿足等保2.0及數據安全法要求；六是設立獨立的質量保證部門，確保過程合規性；七是推動知識資產沉淀，避免核心能力依賴個別人員；八是定期開展內部評估與外部對標，實現持續優化。這些舉措共同構成CS4落地的堅實基礎，而非形式化的合規動作。