2023年工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國已累計(jì)培育超過1.2萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，其中被地方認(rèn)定為“國家科技小巨人”的主體占比逐年上升。這些企業(yè)雖規(guī)模不大，卻在細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)深耕，成為支撐產(chǎn)業(yè)鏈安全與升級(jí)的重要力量。它們?nèi)绾卧谫Y源有限的條件下實(shí)現(xiàn)技術(shù)突圍？又面臨哪些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)？

國家科技小巨人的核心特質(zhì)并非僅體現(xiàn)在專利數(shù)量或營收規(guī)模上，而在于其解決特定技術(shù)瓶頸的能力。以某中部省份一家專注于高精度微流控芯片研發(fā)的企業(yè)為例，該企業(yè)在2024年成功開發(fā)出適用于即時(shí)診斷（POCT）設(shè)備的低成本流控模塊，將單次檢測成本降低60%，并實(shí)現(xiàn)98%以上的重復(fù)精度。這一成果使其迅速進(jìn)入多家醫(yī)療設(shè)備集成商的供應(yīng)鏈，但前期研發(fā)投入占營收比重連續(xù)三年超過35%，現(xiàn)金流壓力顯著。此類案例表明，技術(shù)領(lǐng)先性與商業(yè)可持續(xù)性之間存在天然張力，需政策與市場機(jī)制協(xié)同緩解。

從政策演進(jìn)看，2026年各地對科技小巨人的扶持正從“撒胡椒面”式補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)賦能。部分省市試點(diǎn)“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除+首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)償+場景開放”組合工具，尤其注重打通實(shí)驗(yàn)室成果到中試放大的“死亡之谷”。例如，某長三角城市設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對科技小巨人企業(yè)在半導(dǎo)體材料驗(yàn)證階段產(chǎn)生的設(shè)備損耗給予最高40%補(bǔ)償，有效降低其試錯(cuò)成本。同時(shí)，多地推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，要求國企在采購中預(yù)留一定比例面向科技小巨人，但實(shí)際執(zhí)行中仍存在資質(zhì)互認(rèn)壁壘和賬期過長問題。

未來科技小巨人的成長生態(tài)需在四個(gè)維度持續(xù)優(yōu)化：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求的對接機(jī)制，避免技術(shù)路線脫離應(yīng)用場景；二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，解決輕資產(chǎn)企業(yè)融資難題；三是建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，防止部分企業(yè)為獲取資質(zhì)進(jìn)行“包裝式創(chuàng)新”；四是推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)參與，助力具備全球競爭力的技術(shù)方案出海。國家科技小巨人不應(yīng)止步于“填補(bǔ)國內(nèi)空白”，更需在全球價(jià)值鏈中錨定不可替代的位置——這既是挑戰(zhàn)，也是中國制造業(yè)向高附加值躍遷的關(guān)鍵支點(diǎn)。

• 國家科技小巨人企業(yè)普遍聚焦細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域，解決產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié)的具體問題
• 研發(fā)投入強(qiáng)度高（通常超營收20%），但商業(yè)化周期長導(dǎo)致現(xiàn)金流承壓
• 2026年政策導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶持，組合使用稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與市場準(zhǔn)入工具
• 區(qū)域間政策落地差異明顯，東部地區(qū)在場景開放與融通創(chuàng)新方面更具優(yōu)勢
• 典型案例顯示，微流控芯片等硬科技領(lǐng)域的小巨人已實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代并降低成本
• 當(dāng)前主要瓶頸包括中試驗(yàn)證資源不足、供應(yīng)鏈議價(jià)能力弱及國際認(rèn)證缺失
• 需警惕部分企業(yè)為獲取資質(zhì)進(jìn)行短期專利堆砌，忽視長期技術(shù)積累
• 未來競爭力取決于能否參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定并嵌入全球高端制造生態(tài)