2024年末某南方城市一在建高層住宅項(xiàng)目發(fā)生局部腳手架坍塌事故,雖未造成人員傷亡,但暴露出施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全管理制度執(zhí)行不到位的問題。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目雖聲稱依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范》開展工作,卻未完全落實(shí)GB50605中關(guān)于高處作業(yè)防護(hù)和臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的關(guān)鍵條款。這一事件引發(fā)業(yè)內(nèi)對(duì)規(guī)范實(shí)際落地效果的重新審視——當(dāng)紙面制度無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場(chǎng)行為,再完善的條文也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
GB50605作為我國建筑施工領(lǐng)域核心的安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),自發(fā)布以來持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。該規(guī)范不僅明確了企業(yè)主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,還細(xì)化了從人員培訓(xùn)、設(shè)備管理到應(yīng)急響應(yīng)的全流程要求。進(jìn)入2025年,隨著住建部門對(duì)“穿透式監(jiān)管”的強(qiáng)化,單純形式合規(guī)已無法滿足監(jiān)管預(yù)期。例如,規(guī)范第4.2.3條要求對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)行專項(xiàng)方案專家論證,而現(xiàn)實(shí)中部分項(xiàng)目?jī)H完成簽字流程,未真正組織技術(shù)交底或動(dòng)態(tài)調(diào)整措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控。某中部省份2024年第三季度通報(bào)的12起高處墜落事故中,有7起涉及此類“程序空轉(zhuǎn)”問題。
為推動(dòng)GB50605從文本走向?qū)嵺`,部分先行企業(yè)開始探索數(shù)字化賦能路徑。一家大型國有施工企業(yè)在2025年初試點(diǎn)“智能安全巡檢系統(tǒng)”,將規(guī)范中的檢查項(xiàng)嵌入移動(dòng)端APP,結(jié)合AI圖像識(shí)別自動(dòng)比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施是否符合GB50605第6章關(guān)于臨邊洞口防護(hù)的規(guī)定。系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成整改工單并追蹤閉環(huán),使隱患整改率提升至98%,較傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄提高35個(gè)百分點(diǎn)。更關(guān)鍵的是,該系統(tǒng)同步關(guān)聯(lián)人員資質(zhì)數(shù)據(jù)庫,確保特種作業(yè)人員持證上崗狀態(tài)與規(guī)范第5.1.2條要求一致。這種技術(shù)融合并非簡(jiǎn)單替代人工,而是通過數(shù)據(jù)留痕倒逼管理責(zé)任下沉,使規(guī)范要求可量化、可追溯、可考核。
當(dāng)前,GB50605的有效實(shí)施仍面臨多重挑戰(zhàn):中小企業(yè)資源有限導(dǎo)致體系搭建困難,分包隊(duì)伍流動(dòng)性大影響制度延續(xù)性,部分地區(qū)監(jiān)管尺度不一削弱執(zhí)行剛性。解決這些問題不能僅靠企業(yè)單方面努力,需形成“標(biāo)準(zhǔn)—執(zhí)行—監(jiān)督—反饋”的良性循環(huán)。2025年多地住建部門已啟動(dòng)規(guī)范配套實(shí)施細(xì)則修訂,強(qiáng)調(diào)將GB50605條款納入施工許可前置審查和信用評(píng)價(jià)體系。未來,隨著BIM技術(shù)與安全管理系統(tǒng)深度集成,規(guī)范中的空間隔離、工序銜接等要求有望實(shí)現(xiàn)三維可視化預(yù)控。安全管理的本質(zhì)不是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而是通過科學(xué)方法將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)——這正是GB50605持續(xù)迭代的核心價(jià)值所在。
- GB50605明確建筑施工企業(yè)需建立覆蓋全員、全過程、全方位的安全責(zé)任體系
- 規(guī)范要求對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施專項(xiàng)施工方案編制與專家論證
- 2025年監(jiān)管趨勢(shì)強(qiáng)調(diào)“穿透式檢查”,注重制度執(zhí)行實(shí)效而非文件完備性
- 高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)有具體防護(hù)與操作細(xì)則
- 人員安全教育培訓(xùn)需分層級(jí)、分崗位開展,并保留完整記錄備查
- 鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、驗(yàn)收的閉環(huán)管理
- 分包單位安全管理必須納入總包統(tǒng)一體系,杜絕“以包代管”
- 應(yīng)急演練頻次與內(nèi)容須符合規(guī)范附錄要求,并定期評(píng)估更新預(yù)案
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