近年來,隨著穆斯林人口消費能力提升和國際市場對清真產(chǎn)品需求的增長,國內(nèi)清真認證逐漸從區(qū)域性實踐走向全國性關(guān)注。但與此同時,認證標準不統(tǒng)一、監(jiān)管機制薄弱、企業(yè)認知不足等問題持續(xù)存在。2025年,面對“一帶一路”沿線國家對清真產(chǎn)品準入門檻不斷提高的現(xiàn)實,國內(nèi)清真認證體系亟需系統(tǒng)性優(yōu)化。這一背景下,厘清當前認證機制的實際運行邏輯,識別關(guān)鍵堵點,并探索可行的標準化路徑,成為行業(yè)發(fā)展的當務之急。
國內(nèi)清真認證并非由單一機構(gòu)主導,而是呈現(xiàn)多主體并行的狀態(tài)。部分省份設(shè)有地方性清真事務管理辦公室,依托民族宗教事務部門開展認證;另有第三方認證機構(gòu)依據(jù)《清真食品認證通則》等團體標準提供服務。這種多元格局雖在初期促進了市場響應速度,但也帶來認證結(jié)果互認困難的問題。例如,某東部沿海食品加工企業(yè)在2023年獲得A省清真認證后,試圖進入西北地區(qū)市場時卻被當?shù)乇O(jiān)管部門要求重新認證,理由是“標準細則存在差異”。此類情況不僅增加企業(yè)合規(guī)成本,也削弱了消費者對清真標識的信任度。2025年,若無國家級統(tǒng)一標準出臺,區(qū)域割裂現(xiàn)象恐將進一步加劇。
一個值得關(guān)注的獨特案例發(fā)生在2024年:某中部地區(qū)的植物基蛋白生產(chǎn)企業(yè)計劃出口產(chǎn)品至東南亞國家。該企業(yè)原本僅持有本地民族宗教部門頒發(fā)的清真證明,但在目標國海關(guān)被拒收,原因在于其生產(chǎn)線上曾用于加工含酒精成分的調(diào)味品,雖已徹底清洗,但未按國際通行的“設(shè)備專用”原則隔離。企業(yè)隨后轉(zhuǎn)向具備國際互認資質(zhì)的第三方認證機構(gòu)重新申請,并投入資金改造生產(chǎn)線,增設(shè)獨立清真加工區(qū)。此案例反映出國內(nèi)部分企業(yè)對清真認證的理解仍停留在“原料無禁忌”層面,忽視了生產(chǎn)過程中的交叉污染控制、供應鏈追溯等深層要求。這也說明,單純依賴行政性證明已難以滿足全球化貿(mào)易的實際需求。
推動國內(nèi)清真認證體系邁向規(guī)范化,需從多個維度協(xié)同發(fā)力。一是加快制定覆蓋全鏈條的國家標準,明確原料采購、加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的具體技術(shù)要求;二是建立全國統(tǒng)一的認證信息公示平臺,實現(xiàn)認證結(jié)果跨區(qū)域互認;三是強化對認證機構(gòu)的資質(zhì)審核與動態(tài)監(jiān)管,防止“認證尋租”或形式化操作;四是加強企業(yè)培訓,尤其針對中小企業(yè)普及清真合規(guī)知識;五是推動與馬來西亞、印尼等主要清真市場標準的對接,提升出口便利性;六是引入數(shù)字化手段,如區(qū)塊鏈溯源,增強認證過程透明度;七是鼓勵行業(yè)協(xié)會參與標準制定,形成政企協(xié)多方共治機制;八是在2025年關(guān)鍵窗口期,優(yōu)先在清真食品出口重點省份試點“認證+監(jiān)管”一體化改革,積累可復制經(jīng)驗。唯有如此,國內(nèi)清真認證才能真正從“形式合規(guī)”邁向“實質(zhì)可信”,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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