各區(qū)文化和旅游局、各有關(guān)單位：
根據(jù)《上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬文旅規(guī)【2020】3號(hào)）精神，為切實(shí)做好上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，我局編制了《2024年度上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》（見(jiàn)附件），現(xiàn)予發(fā)布。
請(qǐng)你們按照相關(guān)要求，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。
特此通知。
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附件：
1.2024年度上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
2.2024年度上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目受理各區(qū)（管委會(huì)）聯(lián)系表
（聯(lián)系人：佘莉蓉 聯(lián)系電話：23118171）
上海市文化和旅游局
2024年07月23日
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附件1
2024年度上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
為加快建設(shè)世界著名旅游城市，打造文旅領(lǐng)域國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，促進(jìn)上海旅游領(lǐng)域擴(kuò)消費(fèi)、促投資、穩(wěn)預(yù)期、提信心，引導(dǎo)和支持各類社會(huì)資本投身本市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，著力建設(shè)都市旅游首選城市、國(guó)際旅游開(kāi)放樞紐、亞太旅游投資門戶、國(guó)際數(shù)字旅游之都，讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國(guó)形象、增進(jìn)文明互鑒。按照《上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《2024年度上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》。
一、重點(diǎn)支持方向
2024年度上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，聚焦旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、配套服務(wù)提升、宣傳推廣等重點(diǎn)方向，突出項(xiàng)目引領(lǐng)性、示范性、成長(zhǎng)性；突出旅游新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新空間；突出文旅商體聯(lián)動(dòng)融合高質(zhì)量發(fā)展。
（一）支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目
1.支持列入《上海市“十四五”時(shí)期深化世界著名旅游城市建設(shè)規(guī)劃》“旅游高峰”工程項(xiàng)目，市級(jí)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的旅游產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，本市獲得國(guó)家支持的旅游項(xiàng)目等。主要包括推動(dòng)一江一河、五個(gè)新城、南北轉(zhuǎn)型、崇明世界級(jí)生態(tài)島、長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)等區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大投資項(xiàng)目。
2.支持旅游數(shù)字化體驗(yàn)項(xiàng)目，主要包括本市具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的數(shù)字景區(qū)、智慧旅游沉浸式體驗(yàn)空間，景區(qū)或開(kāi)放式街區(qū)內(nèi)虛實(shí)融合游覽等旅游數(shù)字化建設(shè)。
3.支持旅游與文化、商業(yè)、科技、體育、交通等文旅商體聯(lián)動(dòng)融合項(xiàng)目，主要包括可形成旅游資源、提供旅游產(chǎn)品、具備旅游功能的新業(yè)態(tài)培育、消費(fèi)新場(chǎng)景建設(shè)等項(xiàng)目。
（二）支持城市形象提升項(xiàng)目
4.支持入境旅游宣傳推廣項(xiàng)目，主要包括圍繞上海優(yōu)質(zhì)文旅資源和入境旅游產(chǎn)品等主動(dòng)在海內(nèi)外開(kāi)展推廣營(yíng)銷，OTA平臺(tái)多語(yǔ)種的上海文旅景點(diǎn)及線路產(chǎn)品頁(yè)面的搭建與完善項(xiàng)目。
5.支持入境旅游產(chǎn)品提升項(xiàng)目，主要包括圍繞上海入境旅游線路的開(kāi)發(fā)與升級(jí)迭代。
6.支持主題游品牌建設(shè)項(xiàng)目，主要包括在本市開(kāi)展“一江一河”游覽、海派城市考古、建筑可閱讀、城市微旅行、紅色旅游、工業(yè)旅游、江南古鎮(zhèn)旅游、非遺旅游等主題旅游線路創(chuàng)新、培育、推介、品牌建設(shè)等。
7.支持旅游空間打造提升項(xiàng)目，主要包括國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家工業(yè)旅游示范基地、國(guó)家級(jí)和市級(jí)旅游休閑街區(qū)、家門口好去處、帳篷露營(yíng)地等旅游新空間資源建設(shè)，以及古鎮(zhèn)品質(zhì)提升等項(xiàng)目。
8.支持本市國(guó)家4A及以上景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建項(xiàng)目。
（三）支持旅游公益設(shè)施項(xiàng)目
9.支持本市國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、主管部門認(rèn)定的旅游度假區(qū)、郊野公園、體育旅游休閑基地、工業(yè)旅游單位、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、紅色旅游基地、鄉(xiāng)村民宿、旅游碼頭、旅游休閑街區(qū)等旅游場(chǎng)所的游客服務(wù)中心、旅游廁所、游客停車場(chǎng)的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
10.支持旅游領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)備持續(xù)更新提升項(xiàng)目，主要包括索道纜車和電梯的觀光游覽設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)備的智慧文旅設(shè)施更新升級(jí)等項(xiàng)目。
（四）支持本市重大旅游活動(dòng)項(xiàng)目
11.支持市級(jí)或區(qū)域性具有廣泛參與性的促進(jìn)旅游消費(fèi)、展示城市形象的行業(yè)標(biāo)桿性旅游節(jié)慶活動(dòng)等項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目申報(bào)周期
（一）涉及工程建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目，2023年7月1日至2024年6月30日期間實(shí)施建設(shè)，且2025年3月31日前完成工程竣工決算。
（二）不涉及工程建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目（包括入境旅游宣傳推廣、入境旅游產(chǎn)品提升、主題游品牌建設(shè)、重大旅游活動(dòng)項(xiàng)目），2023年7月1日至2024年6月30日期間實(shí)施并完成全部投入。
三、項(xiàng)目申報(bào)材料
（一）《上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》，主要內(nèi)容為申報(bào)單位基本情況，資金申請(qǐng)情況，項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目資金情況，歷年專項(xiàng)資金支持情況，項(xiàng)目真實(shí)性申報(bào)承諾，扶持資金管理及用途計(jì)劃等。
（二）項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)（復(fù)印件）。
（三）項(xiàng)目單位2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以及申報(bào)截止日上一月度的財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件）。
（四）項(xiàng)目單位自籌資金證明（含自籌資金銀行存款證明，貸款資金的銀行貸款承諾書(shū)、貸款協(xié)議、貸款合同等）。
（五）項(xiàng)目立項(xiàng)決策文件。
（六）項(xiàng)目有關(guān)的合同協(xié)議、支付憑證等。
（七）企業(yè)信用報(bào)告。
（八）項(xiàng)目其他相關(guān)材料：
1.申報(bào)支持旅游數(shù)字化體驗(yàn)項(xiàng)目需提供申報(bào)單位數(shù)字化建設(shè)總體方案、實(shí)施計(jì)劃安排、項(xiàng)目驗(yàn)收單等資料。
2.申報(bào)支持入境旅游宣傳推廣、入境旅游產(chǎn)品提升項(xiàng)目需提供項(xiàng)目方案、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)證明材料。
3.申報(bào)支持主題游品牌建設(shè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目申報(bào)單位旅游線路規(guī)劃或可行性研究方案、旅游線路申報(bào)匯總表、各線路運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、線路接待規(guī)模和投放運(yùn)營(yíng)時(shí)間、簽訂旅游合同情況、推介活動(dòng)方案等證明材料。
4.申報(bào)支持本市國(guó)家4A及以上景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建項(xiàng)目需提供申報(bào)單位創(chuàng)建方案、創(chuàng)建批復(fù)文件等。
5.申報(bào)支持重大旅游活動(dòng)項(xiàng)目需提供活動(dòng)方案、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)證明材料。
6.凡涉及文化領(lǐng)域演出、劇本娛樂(lè)、展覽等內(nèi)容，需提供相關(guān)備案證明或批準(zhǔn)文件等。
7.凡涉及工程建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目均需提供項(xiàng)目立項(xiàng)文件、建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場(chǎng)地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）；凡涉及新建、加層、外立面改造的項(xiàng)目，均需提供規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)部門的批復(fù)意見(jiàn)。
8.凡2023-2024年財(cái)務(wù)報(bào)表中政府補(bǔ)助項(xiàng)有發(fā)生金額，需提供“政府補(bǔ)助”科目的明細(xì)賬、記賬憑證及相關(guān)批復(fù)材料等。
四、項(xiàng)目申報(bào)程序
（一）項(xiàng)目單位申報(bào)
1.線上申報(bào)。通過(guò)法人一證通或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄“一網(wǎng)通辦”總門戶（http://www.shanghai.gov.cn），進(jìn)入“政府服務(wù)”，“特色欄目”，“高效辦成一件事專區(qū)”，選擇“服務(wù)企業(yè)-惠企政策”，選擇“市級(jí)支持資金申請(qǐng)”，在“申報(bào)中”欄目選擇“市文化旅游局”，選擇重點(diǎn)支持領(lǐng)域進(jìn)行在線填報(bào)、提交相關(guān)電子材料，并保存下載相應(yīng)申請(qǐng)表（請(qǐng)確認(rèn)系統(tǒng)生成的申請(qǐng)表PDF文件有水印并妥善保存），申報(bào)時(shí)間為指南發(fā)布日至2024年8月21日止。
2.遞交書(shū)面材料。完成網(wǎng)上申報(bào)后，需在系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印項(xiàng)目申請(qǐng)材料及全部附件等（請(qǐng)妥善保存系統(tǒng)生成的申請(qǐng)表文件），在封面蓋申報(bào)單位公章、匯總材料蓋騎縫章，報(bào)送至項(xiàng)目單位注冊(cè)地所在各區(qū)（管委會(huì)）文旅部門（受理部門信息詳見(jiàn)附件）。項(xiàng)目紙質(zhì)材料遞交截止時(shí)間為2024年8月23日，逾期不再受理。
（二）區(qū)級(jí)匯總報(bào)送
各區(qū)（管委會(huì)）文旅部門于2024年8月31日前將本區(qū)項(xiàng)目材料匯總后統(tǒng)一報(bào)送市文化和旅游局。
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附件2
上海市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目受理各區(qū)（管委會(huì)）聯(lián)系表
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