各有關(guān)單位:根據(jù)《關(guān)于加快松江區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展的若干政策規(guī)定》(滬松經(jīng)規(guī)〔2022〕7號)《松江區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展的若干政策實(shí)施細(xì)則》(滬松經(jīng)規(guī)〔2022〕9號)文件精神,為進(jìn)一步增強(qiáng)松江區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,加快形成高質(zhì)量的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)組織開展2024年度松江區(qū)生物醫(yī)藥專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)工作。具體事項(xiàng)通知如下:
專項(xiàng)扶持資金的支持對象為在松江區(qū)依法注冊且稅收落地、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:1.法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;2.財(cái)務(wù)管理制度健全,有發(fā)展前景的盈利企業(yè);3.信用狀況良好,兩年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)、違法行為;4.具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。(一)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)委托生產(chǎn)(1)對藥品上市許可持有人或醫(yī)療器械注冊人(委托方)委托區(qū)內(nèi)企業(yè)(與委托方無投資關(guān)系)提供生產(chǎn)服務(wù)且產(chǎn)品銷售稅收結(jié)算在松江區(qū)內(nèi)的,按該品種2023年度較2022年度實(shí)際增量合同交易金額的3%給予最高500萬元的扶持。(2)對獲得藥品上市許可持有人或醫(yī)療器械注冊人授權(quán)委托生產(chǎn)的企業(yè)(被委托方),按照該品種2023年度較2022年度實(shí)際增量合同交易金額1%的比例給予最高200萬元扶持。(3)同一企業(yè)不可同時(shí)作為委托方和被委托方申報(bào)項(xiàng)目支持。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)2022、2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(4)藥品上市許可或醫(yī)療器械注冊相關(guān)批件證明;(5)委托方與被委托方無投資關(guān)系證明和承諾書;(6)2023年度合同交易金額較2022年度合同交易金額增量的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)2022、2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(4)藥品上市許可或醫(yī)療器械注冊相關(guān)批件證明;(5)委托方與被委托方無投資關(guān)系證明和承諾書;(6)2023度合同交易金額較2022年度合同交易金額增量專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。支持生物醫(yī)藥企業(yè)參與國家集采,對2023年1月1日后首次中標(biāo)藥品或醫(yī)療器械,根據(jù)該中標(biāo)藥品或醫(yī)療器械第一次采購合同簽訂日期后一年實(shí)際發(fā)生的采購貨款的3%給予最高100萬元的扶持,同一企業(yè)年度最高扶持200萬元。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)國家藥品(醫(yī)療器械)集中采購中標(biāo)相關(guān)證明材料;(三)支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展生物醫(yī)藥企業(yè)2023年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬元、1億元、5億元的,分別給予最高20萬元、50萬元、100萬元的扶持。年主營業(yè)務(wù)收入檔次升格后,對扶持差額部分給予補(bǔ)足。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料);(2)2022、2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(1)對2023年1月1日后在國內(nèi)完成I期、II期、III期臨床試驗(yàn)的創(chuàng)新藥(包括1類中藥、1類化學(xué)藥和1類生物制品),按經(jīng)認(rèn)定臨床試驗(yàn)研發(fā)投入的30%,分別給予最高300萬元、500萬元、1000萬元扶持。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持2000萬元。(2)對2023年1月1日后在國內(nèi)完成I期、II期、III期臨床試驗(yàn)的改良型新藥(包括2類中藥、2類化學(xué)藥和2類生物制品及生物類似藥),按經(jīng)認(rèn)定臨床試驗(yàn)研發(fā)投入的15%,分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元扶持。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持800萬元。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(3)臨床試驗(yàn)研究方案、倫理委員會(huì)出具的藥物臨床試驗(yàn)審批件、國家藥品審評中心溝通記錄、臨床試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告等與臨床試驗(yàn)相關(guān)材料;(4)申報(bào)企業(yè)與臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂的合同及付款憑證;(5)臨床試驗(yàn)研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。(1)對2021年1月1日后獲得藥品注冊批件并在松江區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),按不超過該藥品2023年度銷售收入的3%給予支持。其中,對獲得創(chuàng)新藥藥品注冊批件的,給予最高300萬元的扶持;對獲得改良型新藥、仿制藥、改良型生物制品及生物類似藥等藥品注冊批件的,給予最高100萬元的扶持。(2)2023年1月1日后首次獲得藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè),給予最高100萬元的支持。(3)對2022年1月1日后藥品注冊批件持有人企業(yè)將注冊地址變更到松江區(qū),且該藥品2023年度銷售收入2000萬元(含)以上的,給予最高50萬元扶持;該藥品2023年度銷售收入1000萬元(含)到2000萬元的,給予最高30萬元扶持。單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)扶持金額不超過500萬元。子項(xiàng)1 獲得藥品注冊批件并產(chǎn)業(yè)化(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(4)2023年度藥品銷售收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。子項(xiàng)2 獲得藥品生產(chǎn)批件(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)子項(xiàng)3 藥品注冊批件生產(chǎn)地址變更(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)藥品注冊批件地址變更相關(guān)證明材料;(3)2023年度藥品銷售收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。(六)支持開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)對2023年1月1日后全國首個(gè)通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的藥品,給予不超過實(shí)際投入研發(fā)費(fèi)用的30%,最高200萬元的支持。對2023年1月1日后其他通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的藥品,給予不超過實(shí)際投入研發(fā)費(fèi)用的30%,最高150萬元的支持。同一藥品不同規(guī)格視為同一品種。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持400萬元。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)通過一致性評價(jià)獲得的國家藥品監(jiān)督管理局批件;(3)研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。(七)支持醫(yī)療器械研制和產(chǎn)業(yè)化(1)2021年1月1日后新獲得Ⅱ類醫(yī)療器械注冊證并在松江區(qū)產(chǎn)業(yè)化的,按不超過該醫(yī)療器械2023年度銷售收入的3%給予支持,最高50萬元;對2021年1月1日后新獲得III類醫(yī)療器械注冊證并在松江區(qū)產(chǎn)業(yè)化的,按不超過該醫(yī)療器械2023年度銷售收入的5%給予支持,最高150萬元。對2021年1月1日后經(jīng)國家或上海市創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序批準(zhǔn)獲得醫(yī)療器械注冊證的,按不超過該醫(yī)療器械2023年度銷售收入的5%給予支持,最高200萬元。(2)2023年1月1日后首次獲得II類、III類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的,分別給予不超過10萬元、30萬元扶持。從II類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證升級III類醫(yī)療器械許可證的,若已享受過本項(xiàng)目扶持,則給予不超過20萬的差額支持。(3)2022年1月1日后將醫(yī)療器械注冊證地址變更到松江區(qū)的并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按不超過該醫(yī)療器械2023年度銷售收入的3%給予支持。其中,將III類醫(yī)療器械注冊證地址變更到松江區(qū)的,給予最高50萬元扶持;將II類醫(yī)療器械注冊證地址變更到松江區(qū)的,給予最高20萬元扶持。(4)單個(gè)企業(yè)年度最高扶持500萬元。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料);(2)醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)產(chǎn)品登記表;(3)2023年度醫(yī)療器械銷售收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。子項(xiàng)2 醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料);子項(xiàng)3 醫(yī)療器械注冊證地址變更(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料);(2)醫(yī)療器械注冊證地址變更相關(guān)證明材料;(3)2023年度醫(yī)療器械銷售收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。(八)支持創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械取得國際認(rèn)證對區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械,在2023年1月1日后獲得FDA(美國食品藥品管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、WHO(世界衛(wèi)生組織)或PMDA(日本藥品和醫(yī)療器械綜合機(jī)構(gòu))等國際機(jī)構(gòu)注冊或認(rèn)證的,給予不超過注冊或認(rèn)證服務(wù)費(fèi)的10%,最高200萬元的扶持。單個(gè)企業(yè)年度最高扶持500萬元。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)國內(nèi)注冊批件及境外相關(guān)注冊或認(rèn)證證明材料(3)注冊或認(rèn)證服務(wù)委托協(xié)議、服務(wù)費(fèi)用支付憑證等(九)鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品上市后再評價(jià)(1)支持生物醫(yī)藥企業(yè)牽頭聯(lián)合醫(yī)院、高校、研究院所等機(jī)構(gòu),對2022年1月1日后取得注冊批件的創(chuàng)新藥進(jìn)行上市后臨床再評價(jià)研究、新適應(yīng)癥臨床試驗(yàn)或真實(shí)世界研究,取得新適應(yīng)癥注冊批件或臨床總結(jié)報(bào)告的,給予不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用25%的扶持,最高100萬元。對于正在進(jìn)行中的項(xiàng)目,立項(xiàng)后先行撥付50%擬扶持資金,項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后,撥付后續(xù)50%扶持資金。對于已完成研究的項(xiàng)目,經(jīng)立項(xiàng)后一次性撥付全部扶持資金。(2)支持生物醫(yī)藥企業(yè)牽頭上海市醫(yī)院、高校、研究院所等機(jī)構(gòu),對2022年1月1日后取得生產(chǎn)許可證的創(chuàng)新醫(yī)療器械開展臨床示范應(yīng)用研究或臨床再評價(jià)研究,并形成產(chǎn)品優(yōu)化方案的項(xiàng)目,給予不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用25%的扶持,最高50萬元。對于正在進(jìn)行中的項(xiàng)目,立項(xiàng)后先行撥付50%擬扶持資金,項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后,撥付后續(xù)50%扶持資金。對于已完成研究的項(xiàng)目,經(jīng)立項(xiàng)后一次性撥付全部扶持資金。子項(xiàng)1 創(chuàng)新藥上市后再評價(jià)(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)項(xiàng)目研究計(jì)劃、合作協(xié)議等材料(4)增加適應(yīng)癥后的注冊批件(研究已完成項(xiàng)目申報(bào))(5)上市后再研究總結(jié)報(bào)告、研究成果等證明材料(6)研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告子項(xiàng)2 創(chuàng)新醫(yī)療器械上市后再評價(jià)(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)產(chǎn)品登記表(3)上市后再研究總結(jié)報(bào)告、研究成果等證明材料(研究已完成項(xiàng)目申報(bào))(4)研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(研究已完成項(xiàng)目申報(bào))(十)鼓勵(lì)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)(1)支持面向藥物和醫(yī)療器械服務(wù)的第三方檢測、GLP實(shí)驗(yàn)室、GMP實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),經(jīng)認(rèn)定后按照不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)(不含土地廠房基建設(shè)施等)投資額的30%給予最高500萬元的支持。(2)支持松江區(qū)合同研發(fā)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)、合同注冊組織(CRAO)、第三方檢測、上市后再研究服務(wù)等機(jī)構(gòu)為生物醫(yī)藥企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),按經(jīng)認(rèn)定2023年度實(shí)際服務(wù)金額不超過5%的比例給予扶持,單個(gè)企業(yè)年度最高扶持100萬元。子項(xiàng)1 平臺(tái)固定資產(chǎn)投資(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)2023年1月1日后獲得的項(xiàng)目相關(guān)認(rèn)證批件或認(rèn)定材料(3)項(xiàng)目相關(guān)的固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告子項(xiàng)2 平臺(tái)拓展服務(wù)(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)服務(wù)合同、發(fā)票、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等證明材料(3)2023年度企業(yè)服務(wù)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(十一)支持申報(bào)國家或市級重大專項(xiàng)支持松江區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化相關(guān)重大項(xiàng)目、國家和上海市先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目,對2023年度獲得國家或市級財(cái)政支持的,按照實(shí)際支持金額最高1:1比例給予配套,國家項(xiàng)目最高不超過500萬元,市級項(xiàng)目最高不超過200萬元。參考國家、市級財(cái)政支持資金撥付的批次予以分批撥付,原則上立項(xiàng)時(shí)撥付50%,項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付50%。(1)基礎(chǔ)申報(bào)材料(見第三條基礎(chǔ)申報(bào)材料)(2)國家、市級主管部門批準(zhǔn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的合同、批復(fù)等有關(guān)文件;1.項(xiàng)目申請表(在線填報(bào),初審?fù)ㄟ^后,網(wǎng)上打印生成,企業(yè)蓋章);2.街鎮(zhèn)推薦意見表(街鎮(zhèn)審核通過后,網(wǎng)上打印生成,街鎮(zhèn)蓋章);4.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);5.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)出具的信用報(bào)告(項(xiàng)目申報(bào)起始日期前兩個(gè)月內(nèi));6.2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;本通知中涉及的支持條款(含相關(guān)子項(xiàng))同一企業(yè)只能申報(bào)一項(xiàng)。(一)網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)登陸松江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)填報(bào)企業(yè)基本信息、申報(bào)項(xiàng)目信息,并上傳所有相關(guān)附件材料(PDF文件,A4幅面,按照申報(bào)材料順序上傳,并合理命名電子文檔文件名)。(。(二)書面申報(bào)。申報(bào)企業(yè)網(wǎng)上成功提交所有項(xiàng)目申報(bào)材料,且所在街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))審核同意推薦并出具《初審意見表》(需簽字蓋章)后,申報(bào)企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)將完整的紙質(zhì)版申報(bào)材料報(bào)送至區(qū)科創(chuàng)服務(wù)中心。紙質(zhì)材料一式二份,需膠裝成冊,并加蓋申報(bào)單位公章。(三)申報(bào)企業(yè)將申請材料(一式兩份)遞交區(qū)科委,書面材料遞交時(shí)間:2024年9月19至2024年9月25日
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