在當(dāng)前全球制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的背景下,職業(yè)健康與安全問題日益成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。據(jù)國際勞工組織2024年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全球每年因工作場所事故和職業(yè)病導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)萬億美元。面對(duì)這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),越來越多的企業(yè)開始關(guān)注并引入系統(tǒng)化的安全管理體系。那么,ISO18000安全管理體系究竟是否仍適用于當(dāng)下?它與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間有何關(guān)聯(lián)?本文將結(jié)合實(shí)際應(yīng)用場景,深入剖析該體系的歷史沿革、核心價(jià)值及落地路徑。
需要明確的是,“ISO18000”這一術(shù)語在專業(yè)語境中常被誤用。實(shí)際上,ISO并未發(fā)布名為“ISO18000”的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。真正廣泛采用的是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)主導(dǎo)制定、后被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織采納的OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn),以及其繼任者——ISO 45001:2018。然而,在國內(nèi)部分行業(yè)和中小企業(yè)中,“ISO18000”仍作為職業(yè)健康安全管理體系的代稱被沿用。這種術(shù)語混淆雖不嚴(yán)謹(jǐn),卻反映了企業(yè)在安全管理認(rèn)知上的歷史慣性。因此,本文所討論的“ISO18000安全管理體系”,實(shí)指以O(shè)HSAS 18001為基礎(chǔ)、向ISO 45001過渡的職業(yè)健康安全管理體系框架。
以某中部地區(qū)大型機(jī)械制造企業(yè)為例,該企業(yè)在2023年啟動(dòng)職業(yè)健康安全管理體系升級(jí)項(xiàng)目。此前,其沿用的是基于OHSAS 18001構(gòu)建的內(nèi)部制度,雖通過認(rèn)證多年,但在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、員工參與和持續(xù)改進(jìn)方面存在明顯短板。例如,車間粉塵濃度長期超標(biāo),但因缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,未能及時(shí)干預(yù);一線工人對(duì)安全培訓(xùn)參與度低,認(rèn)為“走過場”。2024年初,該企業(yè)參照ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)管理體系,重點(diǎn)強(qiáng)化了“領(lǐng)導(dǎo)作用”“員工協(xié)商”和“基于風(fēng)險(xiǎn)的思維”三大支柱。至2025年第一季度,工傷事故率同比下降37%,員工安全滿意度提升至89%。這一案例表明,即便術(shù)語存在偏差,只要體系內(nèi)核符合現(xiàn)代安全管理邏輯,依然能產(chǎn)生顯著實(shí)效。
要真正發(fā)揮職業(yè)健康安全管理體系的價(jià)值,企業(yè)需從多個(gè)維度系統(tǒng)推進(jìn)。以下是八個(gè)關(guān)鍵實(shí)踐要點(diǎn):
- 明確最高管理者的安全責(zé)任,將職業(yè)健康目標(biāo)納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,避免安全工作淪為安全部門的“獨(dú)角戲”。
- 建立覆蓋全崗位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制,尤其關(guān)注高危作業(yè)、外包人員及心理負(fù)荷等新型風(fēng)險(xiǎn)源。
- 推動(dòng)員工實(shí)質(zhì)性參與安全管理,通過安全觀察卡、隱患隨手拍、班組安全會(huì)議等形式增強(qiáng)一線話語權(quán)。
- 整合質(zhì)量、環(huán)境與安全管理體系(QHSE),減少重復(fù)流程,提升管理效率,避免“三張皮”現(xiàn)象。
- 定期開展合規(guī)性評(píng)價(jià),確保操作規(guī)程與國家最新法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》)保持同步。
- 強(qiáng)化承包商與供應(yīng)鏈的安全協(xié)同管理,將安全績效納入供應(yīng)商準(zhǔn)入與考核指標(biāo)。
- 利用數(shù)字化工具(如EHS管理系統(tǒng)、智能傳感器)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、培訓(xùn)記錄和應(yīng)急響應(yīng)的可視化管理。
- 建立基于數(shù)據(jù)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,通過事故根本原因分析(RCA)、安全績效指標(biāo)趨勢研判驅(qū)動(dòng)體系優(yōu)化。
值得注意的是,隨著2025年我國“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)入收官之年,監(jiān)管趨嚴(yán)已成為常態(tài)。多地已將ISO 45001認(rèn)證作為高危行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)、參與招投標(biāo)的加分項(xiàng)。這意味著,無論企業(yè)是否沿用“ISO18000”這一舊稱,構(gòu)建符合國際標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康安全管理體系已不再是可選項(xiàng),而是生存與競爭的必選項(xiàng)。未來,隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在EHS領(lǐng)域的深度應(yīng)用,安全管理體系將更加智能化、預(yù)測化。企業(yè)若能在夯實(shí)制度基礎(chǔ)的同時(shí)擁抱技術(shù)變革,方能在高質(zhì)量發(fā)展浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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